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虽然说官位不代表一切，但大部分情况下，可以反映出一个人的能力。
“神卫军”
原本是驻扎在洪州的，因为唐、周之间的战争，滞留在长江方向，李璟也多次想要调回，李煜想要达成目标，必须在调兵发生之前，将神卫军抓在自己手里。
第五是“清源军”
，这是李煜唯一不能掌控的，或者说，是整个南唐都无法掌控的。
清源军节度使留从效，占据泉州，掌管一切军政要务，换句话说，清源军的地盘上，法律、行政、税收、军事等一切事务，都是留从效说了算。
这样的武装力量，有一个统一的名字，军阀！
不除掉留从效，不灭掉清源军，南唐就好像是坐在一个“休眠火山”
之上，哪一天，留从效要是不高兴了，或者联合吴越，或者勾结南汉，都会对南唐的稳定形成严重威胁。
事实上，清源军所占据的漳州、泉州等地，原本是闽国的一部分，南唐与闽国战争之后，这两个地方被泉州散指挥使留从效占据，并表示向南唐称臣，南唐为了减少战争损失，也就默认了，并封他为清源军节度使。
到了定安元年，为了不断拉拢留从效，已经将他的官位升迁到中书令，册封为“晋江王”
，是名副其实的土皇帝。
李煜想要铲除清源军节度使留从效，可不是一时间头脑发热，既是从“大一统”
的角度出发，一个统一政权，怎么能允许存在“国中之国”
？同时，灭掉留从效，也是迫在眉睫的事情。
归结原因，一个字，盐！
五代十国时期，全国产盐之地主要是扬州（江都、海陵）、楚州（盐城、涟水），然而，这两个地方都被后周占据了。
中主李璟曾经乞求，愿意每年都奉献大量土产、税赋，只为了换回海陵盐场。
结果很显然，后周是不会同意的。
自从淮南失陷之后，南唐就如同被戴上了“紧箍咒”
，每年都需要大量的钱财、物资去换盐，用现代经济学的话来说，就是被后周“经济制裁”
了，形成了严重的贸易逆差。
李璟虽然懦弱，可并不昏庸，他知道再这么下去，后周根本就不用打了，就能把南唐拖死，于是要求开辟新的盐场，这个地方就在泉州。
泉州地区的晋江、惠安等地，是良好的盐场所在，建成数个盐场之后，起到了很好的缓解效果，可是，留从效作为泉州的“土皇帝”
，怎么可能放过去这一块肥肉？很快，泉州盐商崛起，又直接带动“福商集团”
兴起，南唐的钱财确实往长江以北流动的少了，但只是换了个方向，一路向南了！
作为军阀，留从效可是不会交税的……而盐税，对于一个古代政权的重要程度，不用多说。
此前，李煜已经将矛头对准了“福州商会”
，算是一次敲山震虎，目的是观察一下留从效的反应，从结果上看，留从效不但丝毫没有收敛，反而变本加厉了。
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