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刘邦在位时，仅修建了长乐宫和未央宫，城墙没有修成。
当时的长安只有几条街道，没有城墙，街道也不够繁华，缺乏帝都的气派。
随着西汉与外界的交往日益增多，长安城的国都形象急需完善。
于是刘盈决定整修长安城，工程于公元前一百九十四年正式开工，他下令拓宽修建了所有街道后，又集中人力物力修建城墙，到公元前一百九十年终于完工。
整修后的长安城规模宏大，城墙周长达到数十里，共十二座城门，每面城墙有三座城门，每个城门又分成了三个门道，右边的为入城道，左边的是出城道，中间的则是专门供皇帝使用的御道。
根据史家考证，那时的长安已是世界上可与罗马媲美的都城，成为汉代的政治、经济、文化中心，很快在各方面繁荣起来。
外交方面：和亲睦邻，边境安宁
在外交方面，刘盈继续奉行与匈奴和亲的政策，将汉朝宗室女子嫁给匈奴单于，并每年赠送大量丝绸、粮食等物资，以此换取边疆的和平。
他还维系与南越国的关系，立东越首领摇为东海王。
在刘盈在位期间，国内安定，边境和平，没有发生大规模的战事。
三、阴影下的帝王：刘盈的无奈与悲剧
然而，刘盈的统治始终笼罩在母亲吕后的阴影之下。
如果说他在位七年间有所建树，那么这些建树几乎都是在吕后允许的范围内进行的。
而他个人的悲剧，则始于吕后残忍无情的报复行为。
人彘惨剧：精神崩溃的转折点
刘盈继位后，吕后开始对曾经威胁太子地位的戚夫人和赵王刘如意展开血腥报复。
她先将戚夫人贬入永巷，令其舂米为奴。
接着，吕后用调虎离山之计将赵王刘如意骗至长安。
刘盈知道母亲欲加害弟弟，于是时刻提防，与刘如意同寝同食，吕后一直无法下手。
然而，有一次刘盈外出，心疼弟弟不愿其早起，便留刘如意在宫中多睡一会儿。
刘盈一走，吕后立即派人将刘如意毒死。
随后，吕后将戚夫人的四肢砍断，挖去眼睛，熏聋双耳，灌药使她变成哑巴，然后扔到茅厕里，称之为“人彘”
。
吕后得意洋洋地带着刘盈去观看“人彘”
。
当刘盈得知这个不成人形的怪物竟是昔日父亲宠爱的戚夫人时，精神受到极大刺激，放声痛哭，从此一病不起，长达一年之久。
他让人传话给吕后：“这不是人能做出来的事。
我是太后的儿子，终究无法治理天下。”
从此以后，刘盈便不再上朝处理政务，每日饮酒作乐，沉溺后宫，将朝政全部委托给母亲。
这段惨剧成为刘盈人生的分水岭。
在此之前，他虽然性格仁弱，但毕竟还在努力履行皇帝的职责。
在此之后，他彻底放弃了权力，选择了自我放逐。
他用饮酒和纵情声色的方式，来麻醉自己心中无法驱散的恐怖与痛苦。
卖官鬻爵：刘盈的过失
在刘盈为数不多的“过失”
中，最值得注意的是他下诏“令民得卖爵”
，开启了汉代卖官鬻爵的先河。
所谓“卖爵”
，就是允许民间人士通过交纳一定数量的粮食或钱财，来换取爵位。
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