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后来,刘庄的弟弟楚王刘英、广陵王刘荆、司徒虞延、司徒邢穆等都以有罪自杀;河东尹薛昭、司隶校尉王康、驸马都尉韩光等也都先后坐事论死。
刘庄对于外戚、大臣以至宗室诸王控御极严,一旦犯法,从严治罪,决不因其官职高、地位亲近而加以宽贷。
于是群臣震恐,朝廷肃然。
整顿吏治,建立考核制度
刘庄还注意整顿吏治,对地方官吏进行严格的考察和黜陟。
永平九年(公元66年),他下诏令司隶校尉、部刺史每年上报郡县长吏任职三年以上政绩特别突出者各一人,与上计吏一同进京;政绩特别恶劣者也同样上报。
这套对地方官吏的考察黜陟制度,每年进行一次,有效提高了官员的行政效率。
在选官用人上,刘庄严令杜绝权门请托。
他的姊妹馆陶公主为儿子求官,刘庄不许,而赐钱千万。
这种不徇私情的做法,使官场风气为之一新。
总揽权柄,事归台阁
刘庄继承了光武帝加强皇权的做法,一切大权亲自掌握,“事归台阁”
,三公之职“备员而已”
。
他“总揽权柄,权不借下”
,事必躬亲,日晏坐朝,勤于政务。
史书记载他“明察善断,法令分明”
,对朝政事务认真监督核查,避免漏洞,一旦发现问题,常常亲自处理。
平反冤狱,楚案昭雪
永平十三年(公元70年),刘庄的弟弟楚王刘英因图谶之事被定为谋反,此案牵连甚广,数千人被无辜入狱,上千人被杀害。
侍御史寒朗冒死直谏,对刘庄说:“陛下,如果还不改过,冤狱案就会越来越多,国法就会被您废弃,高祖创建的大汉江山就会断送在您手里!
今天我说出了这些实情,实在是死了也不后悔!”
刘庄被寒朗的直言打动,亲自到洛阳监狱重新审查案件,认识到此案确实扩大化了。
他甄别囚徒,释放了那一千多蒙冤的无辜者,全国各地因此案被捕的又有几千人获释。
寒朗本人还主动以渎职罪入狱,刘庄反而赦免了他。
这一事件虽然暴露了刘庄统治初期的严苛,但他能够知错就改,及时纠正冤案,体现了明君的气度。
(二)经济与民生方面:轻徭薄赋与兴修水利
减轻赋税,招抚流民
刘庄在位期间,多次下诏减免赋税徭役,减轻刑罚。
他令官吏劝督农桑,治理病虫害,并以公田赐与或赋与贫民。
对于受灾地区,他多次开仓赈济,免除租赋,帮助百姓恢复生产。
这些措施使饱经战乱之苦的百姓得以休养生息。
王景治河,千年安澜
刘庄在位期间最大的民生工程,是治理黄河水患。
西汉末年以来,黄河年久失修,频繁决口,为患甚重,“兖、豫百姓怨叹”
。
永平十二年(公元69年),刘庄下令著名水利专家王景和王吴率兵卒数十万人治河。
王景“商度地势,凿山阜,破砥绩,直截沟涧,防遏冲要,疏决壅积”
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