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(三)水利方面:治理黄河决口
汉成帝时期,黄河多次决口,给沿岸百姓带来深重灾难。
鸿嘉四年,渤海、清河等地河水泛滥,成帝遣使者赈贷灾民。
面对黄河水患,成帝采纳了杜钦等人的建议,任用王延世负责治河工程。
王延世是一位富有创造力的水利专家。
他出奇招,用竹子编成四丈长、九人合抱的竹筐,再装上石头,堵上了决口。
这种方法既简单易行,又效果显著。
成帝对此非常满意,任命王延世为光禄大夫,封关内侯。
这一治河成就在一定程度上减轻了黄河水患对百姓的危害。
(四)政治方面:纳谏与起用贤臣
平心而论,汉成帝在纳谏、决断方面,其实还要强于他的父亲汉元帝。
据史书记载,成帝“善修容仪,升车正立,不内顾,不疾言,不亲指,临朝渊嘿,尊严若神,可谓穆穆天子之容者矣!
博览古今,容受直辞”
。
丞相匡衡曾建议他多了解过去兴衰得失,“采有德,戒声色,近严敬,远技能”
等,他都“敬纳其言”
。
太中大夫谷永为名将陈汤辩护上书称“战克之将,国之爪牙,不可不重也”
,成帝下令释放了陈汤。
在用人方面,成帝也还是有不少善举的。
比如在前朝被贬的刘向,就被他起用为光禄大夫。
他还曾下令说,死刑条文有千余条,律令繁多,应减少死刑、简化条文,体现了对司法改革的关注。
成帝时期还涌现出一批贤臣良将。
如以“善治”
著称的丞相薛宣,他赏罚分明、用法公正,知人善任、廉洁奉公,谷永称他具有“退食自公”
之气节。
又如西域都护段会宗,他在西域各族人民中享有很高威望,曾两次出任西域都护,安抚乌孙,诛杀叛乱的太子番丘,安定了西域局势。
这些贤臣的存在,说明成帝朝并非全无亮点。
(五)对外关系方面:维持西域稳定
汉成帝时期,虽然对西域的经营不如宣帝时期积极,但西域都护府仍然有效地管理着西域各国。
段会宗在成帝朝两次出任西域都护,以威信服人,维护了丝绸之路的畅通。
河平四年正月,匈奴单于来长安朝汉;同年四月,罽宾国遣使朝汉。
这些外交活动表明,成帝时期汉朝在周边国家中仍保持着较高的威望。
三、弊政篇:西汉盛世的终结者
汉成帝虽然在位期间有一些建树,但相比于他造成的巨大危害,这些建树显得微不足道。
班固在《汉书》中评价他“湛于酒色,赵氏乱内,外家擅朝,言之可为於邑”
。
这一评价准确地概括了成帝时期的主要弊政。
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