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也就是说,坏事也可以变成好事。
从这个角度看,统计数据打架并不是一无是处,至少可以让公众看清哪些数据是与政绩考核关系紧密、有“必要”
值得造假的。
例如,广州市国土资源和房屋管理局公布的数字是,2008年9月广州市的一手楼价环比下降9.2%;而国家发展和改革委员会的统计数据显示,当月广州市一手楼价的环比下降幅度只有1.4%。
这又是一个典型的数据打架案例,而且数据悬殊要相差好几倍。
其实当时不仅是广州,也不仅是楼市,全国各地的多个领域都出现这种数据打架现象,所以能为公众进一步探究这种现象提供最佳样板。
分析表明,这些打架的数据无不反映着数据生产者的功利性。
例如,2007年2月广州市长强调广州市的中小户型房屋价格一定要下降,接着出台了力控房价上涨的“广七条”
措施。
随之而来的是,2007年4月广州市国土资源和房屋管理局发布的统计数据就称,广州市3月份的新建商品住房平均价格每平方米7029元,比2月份的7729元下降了700元或9.1%,媒体甚至把它当做政府运用行政手段干预房价的成功范例,称之为“只要政府下决心,就没有降不下的房价!”
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可是且慢,正当公众为政府调控房价收到立竿见影之效乐观时,几天后就看到国家发展和改革委员会发布的统计数据表明,2007年3月广州市新建商品住房销售价格同比上涨8.6%,环比上涨1.2%。
两个数据如此悬殊究竟为什么呢?原来,国家发展和改革委员会认为上涨8.6%的依据是,直接按照抽样调查计算房价的平均价,然后进行同质化数据处理,所以更接近公众的心理感觉;而广州市国土资源和房屋管理局发布的环比下降9.1%的依据是,把当月全市10个区的所有发生交易的楼房价格除以交易总面积,并且在这次统计中首次纳入地处远郊、房价较低的花都区数据,直接拉低了房价 9。
由此可见,要消除统计数据打架现象,不但要从官方统计标准中剔除那些不科学部分,而且更要严格执行《统计法》,摒弃各部门自身利益考量,尽心尽力维护政府部门的公信力。
否则,最后的结果必然是没有谁会再把这些统计数据当回事。
【解读点睛】
统计数据打架,受伤的并不是当事人(数据),而是一脸无辜的第三者——你我他。
混乱的统计信息干扰着政府判断,也愚弄着公众。
1 椿桦:《标准不一,统计数据难免“打架”
》,广州日报,2009年4月8日。
2 王红茹:《城镇失业率出现不同统计数据引发争议》,中国经济周刊,2009年4月17日。
3 崔丽:《要政绩时是一个数,要补助时又是另外一个数,统计数据岂能说变就变》,中国青年报,2008年12月28日。
4 吴鹏:《统计数据又打架遭质疑,专家建议公开数据来源等》,新京报,2010年7月22日。
5 2009年7月27日,国家统计局网站上发表一篇题为《发达国家的统计数据“打架”
现象》的文章,在历数了几个案例后认为,出现统计数据打架现象虽然并不排除统计数据失真,但两者之间并不存在必然关系,更多时候反映的是统计数据背后的经济问题。
6 马光远:《经济数据打架统计部门应真诚解释》,东方早报,2009年6月21日。
7 熊剑锋、王敏:《电监会前副主席邵秉仁:某些地方经济数据可能不实》,第一财经日报,2009年6月4日。
8 沈晓杰:《中国房价的三个矛盾和一个案例》,中国经济周刊,2007年5月第17期。
9 毛建国:《楼价数据打架也许更能逼近真相》,新民晚报,2008年11月4日。
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