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虽然他们仍旧可以得到一些荣誉，但是却没有任何实际的权力。
这种身份，由于是封建王权的旧代表，往往是世袭的。
至于总督，他们则完全拥有全部的实际权力。
总督，与其他省份没有一点儿关系。
他通常是平民出身，比较年轻，对于仕途抱有美好的憧憬。
在行政法院的下级成员中，政府精挑细选，确定由谁来担任总督。
同时，政府还有权力随时撤换人选。
可见，总督的权力，并不是通过出身、选举权或者金钱买卖而获得的。
由于总督代表行政法院，但是又是从其内部分离出来的，因而他被当时的行政语言称为派出专员。
作为政府意志在外省的唯一代理人，总督与所有的大臣都有信件往来。
行政法院几乎所有的权力，都是由他来掌控的。
从第一次判决事务开始，他就行使一切的权力。
可以说，他既是法官，又是行政官员，如同行政法院一样。
总督可以任命他的下一级官员，即总督代理。
只要总督愿意，他可以随时撤换总督代理。
通常，总督代理设置在各个地方的县里。
与总督是新封的贵族不同，总督代理往往是平民。
总督接受大臣的领导，而总督代理接受总督的领导。
在分派给他的地域内，总督代理代表着整个政府。
这一点，与总督在整个财政区的情形一样。
达尔让松伯爵写过一本名叫《回忆录》的书。
在这本书中，他提到了约翰·劳[1]对他说过的一句话。
有一天，约翰·劳对他说：“法兰西王国的统治者，原来是30位总督。
这里，没有省长，没有等级会议，也没有最高法院。
各个省份的兴衰成败，全在于这30位行政法院审查官身上。
这些行政法院审查官，在各个不同的省份各尽其职。
这些是我在担任财政监督时所看到的。
对此，我从来不敢相信。”
在旧的封建贵族的残余势力面前，这些官员好像消失在旧贵族的余辉当中，显得毫不起眼，尽管他们手中掌握的权力很大。
因此，人们很快发现，那个时候，想要看到总督，基本上是不可能的，尽管总督的权力触及到社会的方方面面。
与贵族相比，总督在社会上的地位低劣多了。
贵族让人尊重的程度、财富以及地位，都是总督无法相媲美的。
不过，人们对贵族的尊重，总是与对旧事物的崇敬联系在一起的。
在政府里，国王由贵族簇拥着，才有了宫廷中的一切。
海上的舰队，陆地上的军队，都是由贵族统领的。
总之，那个时候，最受人关注的人物就是贵族了。
甚至于，后世的子孙也经常把自己的眼光紧紧地盯着他们的先祖身上。
如果有人提议，让某个大领主担任总督，那简直就是对那位领主的人格亵渎。
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