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他目光扫过堂下：“这些土地，不能再集中到少数人手中，成为盘剥百姓的工具。
自即日起，幽州全境，重新厘定户籍，核查丁口。
都督府將按照户籍，以『丁为单位，重新均分土地。
每丁授永业田二十亩，口分田八十亩，此为基准，各州县可根据实际情况微调，但原则是耕者有其田！”
“赋税，”
李愔顿了顿，拋出一个更震撼的消息，“自今年起，幽州全境，正赋按土地產量，四十税一！
废除一切杂税，除正赋及必要的徭役折钱外，地方不得以任何名目，再向百姓徵收一文钱、一粒粮！”
“四十税一？殿下，这……”
李玄道再也忍不住，失声惊呼。
他为人相对方正，昨夜虽震撼於李愔的雷霆手段，但对清洗蠹虫心底是赞同的。
可这赋税……四十税一！
这几乎是传说中的“文景之治”
才有的低税率！
还要废除所有杂税！
如此一来，都督府、州县的运转经费从何而来？官员俸禄、军需开支、公共营造等，哪一样不要钱粮？
李愔一摆手，止住了他的话头，继续道：“这只是其一。
其二，为提振人口，充实边疆，自今日起，推行劝生令。
幽州百姓，每新生一子，由官府奖励良田五亩！
此奖励之田，免赋三年！
若生女，奖励良田三亩，免赋两年！
多生多奖！
具体如何核实、授田、登记，避免虚报冒领，尔等商议出详细章程，报本王核准。”
李玄道张了张嘴，看著李愔平静却不容置疑的眼神，將满腹的疑虑和劝諫之词又咽了回去。
他想起昨夜城外那堆积的人头，想起这位殿下谈笑间的冷酷。
这位主君，行事看似天马行空，甚至有些暴虐，但每一步都似乎有著深远的考量，且决断之力，超乎想像。
他默默退回队列，与其他几位负责民政的官员交换了一个复杂的眼神，最终躬身道：“臣，遵命。
定当会同诸僚，儘快擬定细则。”
李愔微微頷首，语气稍缓：“另外，冬荒在即，就算划分田地，家中也恐无余粮。
传令，开仓借粮。
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