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大名府城低下了它高傲的头颅，送出的劳军物资堆积如山。
林天并未因此志得意满，或是急于入主这座府城。
他深知，一时的武力威慑只能换来表面的顺从，真正的根基，需要扎在更坚实的土壤里。
黑山卫主力依旧驻扎在城外那座经营日久的营寨，只是规模扩大了许多，防御工事也更加完善，俨然一座功能齐全的军事要塞。
林天拒绝了城中士绅发出的种种宴请，将全部精力投入到了对现有地盘的巩固和消化上。
首要之事是整编与消化。
接连的战斗带来了大量俘虏，既有流寇降卒，也有杨国柱麾下的家丁。
如何处置这些人，关乎稳定。
林天采取了分而化之的策略：对流寇降卒，进行严格甄别，罪大恶极、冥顽不灵者公开处决以儆效尤；其余大部分被裹挟的贫苦人，则与之前吸纳的辅兵合并，组成独立的“屯垦营”
，由可靠军官带领，在营地周边划定区域进行军屯，种植粮食蔬菜，并接受严格的军事训练和思想管教。
表现优异者，未来可逐步吸纳进入战兵序列。
对投降的官军家丁，处理则更为谨慎。
这些人成分复杂，不少是兵痞子。
林天将其打散，混编入各哨，由黑山卫的老兵进行一对一“帮带”
，既利用其军事技能，又防止他们结伙生事。
同时，军法官加强了纪律巡查，对任何违反军纪的行为，无论出身，严惩不贷。
一番整顿下来，黑山卫的规模非但没有因战斗减员而缩小，反而膨胀至近五千人，虽然新编人员战斗力有待磨合，但框架己然搭起，凝聚力在严格的制度和相对公平的待遇下逐步增强。
其次，是确立秩序，收取民心。
林天以“协防营务处”
的名义，发布安民告示，宣布在自己控制的区域（主要是大营周边及通往魏县的道路沿线）减免部分苛捐杂税，严禁军队扰民，鼓励流民返乡耕种，无主荒地可由屯垦营代为垦殖，三年后归还本主或由垦殖者承佃。
同时，他派出手下那些识文断字、经过讲武堂熏陶的军官，组成数个“宣抚队”
，深入周边残存的村落，宣讲政策，惩治零散土匪和欺压百姓的胥吏豪强，帮助村民恢复生产。
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