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，继续在中国与日军决战。
而这一担心恰好又是史迪威所反复强调的：“如果盟军绕过中国去占领日本，大陆上的日军就不会投降，中国太弱，无法单独打败他们。”
怎么办呢？“参谋长联席会议为中国的‘瘫痪病’开的处方是以史迪威个人代替美军部队。
由此产生了让史迪威统帅中国军队，并授权其加强和指挥一支中国军事力量的计划。
这正好能够满足英国坚持把史迪威从东南亚司令部调回中国的要求。”
事有巧合，马歇尔将军自英国返回美国不久，一位叫韩德的部属上书，谓：
史迪威作战密支那有功，可授上将，使率中国全国军队，则可借此离开东南亚战区，以餍英人去史之望，而增华军作战之威。
马歇尔将军研读此议，恰与自己的想法不谋而合，遂正式提议将史迪威晋升为四星上将。
六月三十日，陆军部为史迪威的晋升和授他以新的指挥权起草了一份充满雄辩的声明。
该声明指出：“史迪威克服种种困难，包括盟军的冷落，‘在缅甸组建了一支有战斗力的中国军队’，并在向密支那的进军中发动了一次将载入史册的辉煌战役。”
马歇尔将军作为一代军事战略家，完全赞同史迪威统帅中国军队的提议。
但是，两年多以来的迭次教训使他不得不考虑蒋介石会否拱手交出军权，以及史迪威接任中国军队最高统帅的后果。
几经权衡，他认为蒋介石无力外御日本入侵和内压反蒋潮流，如果没有美国充任后盾，他连支撑一天的统治都是困难的。
换言之，在目前内忧外危的形势下，蒋介石不仅抵制美国的力量日渐微弱，而且他一旦离开美国，“迟早会被其他人所取代”
。
结论是：
“美国军方向蒋介石施加足够的压力，他就会按照美国人的意旨行事。
也就是说，蒋介石会同意史迪威统帅中国军队。”
马歇尔将军清楚由于自己的“选贤”
和坚持，给史迪威造成了他所不应该承受的各种困难，内心一直存有对史迪威的歉疚，这也正是他甘冒对罗斯福总统顶撞之险而公然袒护史迪威的原因之一。
让史迪威晋升为四星上将，和美国的名将麦克阿瑟、艾森豪威尔等齐名，无需征得史迪威的同意，但是，让他接任中国军队最高统帅大权——马歇尔清楚这不是在奖励史迪威——很可能会“让今天的烦恼和困难发展到爆发的地步”
。
因此，马歇尔就不得不婉转地征求史迪威的意见了。
史迪威收到马歇尔将军的电文之后，他的回答已经不是简单的“我听从调遣”
了。
首先，他感谢老友的良苦用心——尤其是对晋升他为四星上将更是深怀感激；其次，当他看到“去中国解决一下问题如何”
的询问字样时，内心却充满了苦辣酸甜的各种味道，似乎那逝去的往事又一下子闪现在他的脑海屏幕上。
在缅北前线，他不能把这类消息告知任何亲信，唯有隐约地把这复杂的内心感受告知远在大洋彼岸的妻子：
“要是能去华盛顿大叫一通‘我曾对你们说过’，那该是一件多大的快事，但我想他们也明白这一点了。
这就是我去年五月份的思想，但我当时很孤立，航空队那帮家伙们有把握用飞机把日本人赶出中国去，我也就被扔进了垃圾堆。
他们干了，现在情况也清楚了，但又有谁能对此做些什么呢？仅仅是一个不幸的“也许会如此”
罢了。
如果危机到了足以摆脱掉‘花生米’而又不致毁了整艘船的程度，那就值了。
但恐怕希望过高。”
这就是史迪威对自己未来命运的估测。
几经权衡和自我斗争，最后，史迪威用情感阴郁、措辞简明的语言，于七月四日给马歇尔将军回了如下这则电文：
如总统愿发电委员长，指出过去轻视陆军倚重空军之失策，并告以剧变情势应采剧烈手段之必要，则蒋委员长或能被迫使我担任此职，华军方面当能受我指挥，何应钦参谋长则应退出（或予以虚位），我如无实权，则不能担任。
出兵晋豫以攻汉口，应是扭转中国局势之方法，此须使用中共部队，两年以前彼等愿听我指挥，今或仍能听命。
萨尔温江方面之华军不宜调回，安南边境之部队亦须保持现状，否则昆明将受日敌之攻击。
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