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“凉城不设城主，设置议事堂，常驻管事十名，下设分支管理。”
这条桑榆边写边念。
她停了下来，看向容与，“师兄，依你看，议事堂该设多少人为好？”
地仙学府议事堂设在岩峰，负责人为星岩峰主，平日里只有霞悦悦师姐一人统管所有事务。
对于学府而言，一两人也尽够了；但凉城不同于学府，几乎全是凡人，且人数又多，管理起来很是不易。
容与想了想，“要不，就先设十名管事，再由他们商议各自需要的人手？”
反正是凡人自家事务，肯定由他们自己决定最好。
桑榆颔首，同意了他所言，遂在纸上写下：“人数由管事决议”
。
边商议边写，不出半个时辰，宣纸已经细细密密写了大半张，桑榆停下笔。
桑榆让开一个位置，容与挪近了些，与她再次核对每一条条款。
第三条：城中每五年推选一次管事，由全城十五岁以上城民不记名投票，结果直接呈递地仙学府；
第六条：城中良田商铺由人丁数分发，二选一，按一定比例置换，城民间可自由买卖；
第七条：在地仙学府掌管凉城期间，良田商铺的所有权皆归学府，城民可得田间收成和商铺收益；但需每年向议事堂缴纳税赋，税赋几何由议事堂商议，半数以上城民同意即可生效。
第十条：凡老弱病残无可依者，经由议事堂审议，可由城中供养，钱粮等物资从所缴税赋中摊出；
……
夕阳将下，天边红彤彤的，晚霞甚是绚烂。
所有条款皆已核对无误，头碰头凑在一起的两人终于分开。
桑榆抬起头来，看向窗外，流水依旧，西风渐急，有枯黄的叶子簌簌落下。
秋天到了。
“天色不早，今夜还有一战，我们须得尽早把这事办完。”
桑榆对容与温声道。
容与自是应下。
凉水中心的阵法一层层荡漾开来，牵动每名城民所居房屋的阵法，吸引了所有人的注意。
犹在沉迷于灵网认亲寻人聊天的城民们终于回到现实中来。
“哎，可是有大事发生？”
有人悄悄问。
灵网，顾名思义，所有传讯脉络构成一张张细细密密的网，纵横交错，无论自哪点去看，都能连结成网。
这当会儿，凉城之人已经建成了自己的灵网，里边没有任何一名管事，官职最大的也不过是此前村里的村长。
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