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这“宽徭薄赋，招抚流亡”
八字，正与朱鸣“守民心”
的理念不谋而合。
朱鸣心中暗叹，难怪历史上朱元璋会重用范常。
这建议看似平实，却句句切中根据地稳固的要害。
“先生所言，正合我意。”
朱鸣站起身，目光灼灼。
“滁州要成铁桶，靠的不仅是刀枪，更是百姓的安稳日子。
“你的建议，我即刻采纳！”
朱鸣看向范常，语气郑重。
“我欲任命你为总管府知事，总领户籍与赋税事务。”
“你以后主持招抚流民、厘定田赋之事，不知你愿接此任？”
范常一愣，显然没料到会如此被信任。
范常眼中闪过惊喜，随即躬身到底：“晚生蒙元帅不弃，敢不从命！”
“我范常定当竭尽所学，为元帅安定民生，不负所托！”
朱鸣扶起范常，笑道：“户籍与赋税是根据地的根基，望范先生能不负所托。”
“李善长先生总领政务，冯国用先生辅佐军政，他们都是理政能手。”
“明日，我带你去见他们。”
“你可与他们交接户籍册、赋税章程等行政工作。”
“如果你有什么想法或难处，也可与他们商议。”
“谢元帅周全！”
范常心中暖意涌动。
他本是儒士，乱世中辗转流离，见多了草莽将领轻文重武，没想到朱鸣不仅重视他的建议，还特意安排与核心文臣交接，足见对民生事务的看重。
接着，两人又细谈了片刻。
从如何登记流民户籍，到如何制定分田细则，再到如何平衡军粮与民食……范常条理清晰，引经据典却又不脱离实际，朱鸣越听越觉得得人甚喜。
窗外夜色渐深，帅府外的街道已渐渐安静下来。
送走范常时，朱鸣望着他从容离去的背影，心中感慨。
从徐答、花云等武将，到李善长、冯国用等文臣……再到邓愈这样的少年帅才，如今又添了范常这样的治世儒士。
朱鸣的核心班底，已经逐渐完整成型。
步兵、骑兵、水师、火器营各司其职，民政、军政、户籍、赋税各有专才。
滁州这盘棋，在朱鸣的领导下，已经越下越活了。
回到议事厅，朱鸣看着案上范常留下的《招民三策》手稿，字迹工整有力。
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朱鸣提笔，在纸上写下“总管府知事范常”
几字。
朱鸣笔尖落下时，仿佛看到了滁州未来的模样——田埂上禾苗青青，街巷里炊烟袅袅，流民归乡，户口繁盛，这支义军的根基，正随着一个个贤才的到来，扎得越来越深。
范常到任后，滁州的内政事务如春雨润田般铺展开来。
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