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名义上，所有的士卒都有土地。
当时凭借这一手，在士卒之中威信极高。
只可惜他没有研究过雍州改制，不知道改制之中，哪些事能干，哪些事不能干。
宣布将土地分给手下士卒之后，不到三天，黄巢又颁布了一条命令。
那就是从即日起，所有士卒的军饷全部取消，每年士卒还要缴纳一定的赋税。
这条政令一发布，黄巢在军中的口碑是一落千丈。
对于黄巢军的士卒来说，得到了土地，确实是一件值得庆贺的事。
可济州他们刚刚占领没多久，这些土地，今天是他们的，明天一旦朝廷或者其他势力攻打济州，将他们赶走，这些土地就不是他们的了。
就算济州一直在他们手里，可想要靠着土地养活自己，从土地上种出粮食，那也得是明年开春的事了。
而军饷，则是他们眼前能看到，不少士卒家中，全指着这点军饷过日子。
一边是随时可能不属于自己的土地，一边是原本稳稳会落在手里的军饷。
傻子也知道该选择哪一个。
这也是为什么殷诚夺济州时，几乎没有士卒为黄巢出头的原因。
当然，不管黄巢的骚操作如何的扯淡。
现在济州的土地全都在济州军原来的士卒手中，若是改制，势必要从他们手里收回土地。
他们的军饷，黄巢已经扣下了。
现在他们只剩下土地了，如果殷诚强行征收的话，很容易造成哗变。
因为这两个原因，殷诚和李秀宁都不同意马上进行济州改制。
如今听到韩信说这话，殷诚问道：“大将军赞同现在就改制？”
韩信点了点头道：“回殿下，臣不仅赞同现在就改制，而且还觉得，济州改制，要比雍州改制还要猛烈。”
“说说你的想法。”
韩信看着殷诚道：“殿下，不流血夺来的城池，祸患无穷。
他们能够之前能够背叛黄巢，一旦殿下做了让他们不满的事，他们便能背叛殿下。
而从军者，对君上的臣服，是绝对无任何条件的。”
“将要兵死，兵不得不死！
如若不然，兵不兵，将不将，早晚必生大乱。”
“可若是强行征召，逼的他们全都反了”
韩信道：“杀之，一人反杀一人，十万人反，杀十万人。”
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