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第三 乡试策问与朝廷时政(第2页)

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延祐七年(1320)参加大都路乡试,以第一名中举。

至治元年(1321),又以左榜进士第一,授翰林修撰、同知制诰,兼国史院编修官。

泰定间,历任监察御史、国子监丞、兵部员外郎、中书左司都事等。

宋本任职翰林国史院期间,曾参与编修《仁宗实录》,并受知于袁桷。

而袁氏命题的至治元年会试,又是宋本所亲历。

泰定初年,袁桷虽已辞归,然有关三史修纂的廷议仍在举行,“将并纂三氏之书,为不刊之典”

泰定三年,宋本受聘为大都乡试同考试官,遂承继袁桷,在策问中进一步讨论宋、辽、金三史的体裁、凡例与正朔,为朝廷纂修三书提供借鉴。

至和元年(1328)七月,泰定帝病卒,蒙古贵族之间,为拥立泰定幼子或武宗之子而爆发大规模战争。

天历二年(1329)四月,战事以武宗之子的胜利告终。

八月,文宗毒死兄长明宗,正式登上帝位。

战争的破坏和连年的自然灾害,造成民生凋敝,社会动**,应对灾荒与恢复治安成为朝廷的当务之急。

天历二年江西乡试的两道策问,即针对当时江淮亢旱不雨,赤地千里,米价腾涌,社会动**,提出应对灾荒和辖制军队两个问题。

其中有关荒政的南人策问云:

国家土宇之广,岁入之丰,而调度实繁,郡县寡储。

年或不登,则所在告匮,茫然不知所措,赈救一仰于兼并之家,至不爱名器以假之,丁未之灾,亦可监矣。

比岁水旱相仍,间有乐土,民仰懋迁,未至大困。

今夏亢阳,徂秋不雨数月,江淮南北,赤地数千里,米价翔贵,饥馑之忧,兆于此矣。

朝廷虽设义仓,有司漫为文具,缓急不可倚也。

《周官》荒政十有二,可历举而讲求欤?开仓发粟,伺得请则常缓不及,当早计而先定欤?督籴劝分,使民重困而无实惠,何术而能周防欤?儒者之虑,常失之过。

今之灾未若丁未之甚,然有备无患,亦不可以缓也。

继今而后,义仓之政,若何而无弊?李悝之平籴,耿寿昌之常平,亦在所当行欤?诸君子以经术、时务出为世用,其毋以过虑为嫌,出位为讳,悉心以陈,将以转而告之上。

[9]

元朝荒政,包括蠲免差税、朝廷赈贷、常平义仓、督劝富户平价粜粮或施赈等措施,其中前二者是赈灾的主要方式。

蠲免差税,需要地方申报灾伤情况,经朝廷验实,确定减免的额度。

朝廷赈贷,也必须呈报中书省核实批准,才能开仓赈济,地方官无权根据灾情便宜处置,故常常迟缓不及。

常平仓、义仓制度,始于世祖至元六年(1269)。

义仓设于乡社,“社置一仓,以社长主之,丰年每亲丁纳粟五斗,驱丁二斗,无粟听纳杂色,歉年就给社民”

,是民间备灾粮仓。

常平仓立于路府,“丰年米贱,官为增价籴之;歉年米贵,官为减价粜之”

,是官府救灾粮仓。

二仓设置的初衷,是“使饥不损民,丰不伤农,粟直不低昂,而民无菜色”

然而“行之既久,名存而实废”

,[10]到天历年间,早已是“有司漫为文具,缓急不可倚”

了。

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