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第二节元代策问的发展阶段
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以延祐科举为标志，元代策问可分为前后两个阶段。
前期策问存留很少，且没有对命题和答卷的明确规范。
而科举恢复以后，策问则主要受科举程式的规范和影响。
一、延祐科举前的元代策问
延祐以前策问，目前所见只有胡祗遹《试典史策问》2道、刘壎《策问》4道、刘敏中《策问》3道、吴澄《私试策问》12道，共计21道，仅占传世策问的110。
这种情况，实与当时学校的考试制度相关联。
科举实行前，元代在中央与地方都设置儒学，每年从生员中考选贡士，或充吏职，或任学官。
根据至元二十四年（1287）国子学定制，“凡读书必先《孝经》《小学》《论语》《孟子》《大学》《中庸》，次及《诗》《书》《礼记》《周礼》《春秋》《易》。”
由“博士、助教亲授句读、音训”
，再作讲说。
此外还有“对属、诗章、经解、史评，则博士出题，生员具稿”
，俟博士判定，始录附课簿，以凭年终考较。
[1]地方的路府州县儒学及书院，在至元、大德间，小学生员诵读《孝经》《小学》《四书》与《通鉴》，大学生员始习学《五经》，亦与国子学课程相同。
地方的课试制度，是“每月从教官出题，或赋论、经义、史评之类”
，“教官考较，逐月载籍，岁终计其分数，以考优劣”
。
[2]可知，此时科举未开，策试只是学校课试的多种形式之一，尚未受到人们重视，这应是前期策问保存很少的基本原因。
延祐前策问的另一特点是形式不一，尚没有对命题和答卷作明确规范，多依作者的身份、职任而各具特色。
如胡祗遹《试典史策问》，是选任吏员的考试，故或责问官吏奢华，或探究考课失当，都关乎铨选时弊。
[3]刘壎《策问》则主旨不一，有的考究经典抵牾，有的讨论历代赀选，甚至追寻善恶报应、鬼神有无，直接暴露当时的社会风气，与其长期担任地方学官有关。
[4]至元、大德间曾任国子司业、国子祭酒的刘敏中，文集收录策问三道，其三云：
礼义以待君子，刑罚以待小人。
是知刑罚之设，所以辅教化，成治道，有不得而已焉者也。
而其用有轻重之宜，宽猛之别。
或当轻而重，或当重而轻，或宽而太宽，或猛而太猛，于是顽纵之风形，惨酷之怨兴，而治道失矣。
今欲使轻重得宜，宽猛适中，其亦有道乎？二帝、三王逮汉、唐而下，其刑法之得失，可以为法，可以为戒者，愿有以论之。
[5]
与此相类，三道策题都文字简短，问题单一，在一二百字之间，分别考问国家用人、经费、刑罚等三方面时政。
这样风格的时务策，又与当时国学生员的构成大有关系。
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