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因为交通和信息的原因，必须要给予地方官足够的自由裁量权。
但自由裁量权过大，又必然带来严重的腐败。
因为官员想怎么裁量就怎么裁量，哪有不腐败的道理呢？
人性如此！
大家当官都习惯手里掌握这些权利了，现在突然一纸公文，就要将这些权力收走，放到中央朝廷去。
这让大明的地方官员如何能够接受？
哪怕是一些清官，对此也是颇有微词，毕竟将犯人的事情报告给朝廷，无疑是增添了许多道程序。
若是真的犯人在眼前，却死撑着不说。
难道还非得等上面的发话了才能审问他？！
至于朝堂上的官员，虽然这次看上去是地方官府的权利交给了朝堂，但实际上，却是对于所有官员权力的一次削弱！
而且朱允熞的诉求可不止这么一点点。
这简直是要把所有的官员给限制的死死的！
反而把百姓的自由，给放大了一定程度！
全面取消路引制度，尽管这个制度在如今的大明早已经是名存实亡。
同时。
对于案件的处理，划分为民事和刑事案件两种。
一些鸡皮蒜毛的小事，交由下面的人处理，特别是一些原本的道德问题，更是不能允许被处以极刑。
并且将刑事案件的级别程度升高。
只要事态稍微严重，便一定会引起上方州府的重视，并且从州府的按察司派人下来。
协助地方官府处理此事。
更是在这次大明律的观念之中，确立了一种观念，那就是让以天下百姓为重的观念！
正式将人命，将百姓的生命，定为最高程度的档次！
朱允熞为的就是真正实现老朱的心愿，让天底下的大明百姓真正过上好日子。
不止是衣食无忧！
而是一个尽可能让所有大明的百姓都能生活在一个公平、公正的环境之下！
尽管这对大明来说，实在是过于困难。
甚至对于这个世界来说都是不可能的事情。
但朱允熞仍是愿意为此去努力。
这才是真正的将天下百姓放在了心中，才是真正为大明着想！
只不过在这个时代。
朱允熞也不可能去追求什么绝对的公平、公正，而是尽可能的达到目前所有达到的极致。
强权，终究才是朝堂的本质！
绝对的权力，才是所有官员的追求！
而真正一心为民的官员，终究还是少数！
想要让大明还能继续走下去。
官员手中就必须要有足够的权力，否则大明立刻就会陷入困境，毕竟大明的各个地方还需要这些官员帮忙管理。
所以朱允熞自己的心态也十分矛盾。
既要削减官员手中的权力，但却又不能削减得太过。
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