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的游行，举着“廉洁香江，民心所向”
的横幅；在廉政公署的举报热线办公室，电话铃声从早到晚不断，有市民举报社区里的“小贪小腐”
，也有企业员工反映公司向官员行贿的情况——曾经“不敢举报、不愿举报”
的氛围，被“主动监督、积极参与”
的新风气取代。
陆明华深知，“查处个案”
只是廉政改革的第一步，“完善制度”
才能从根本上杜绝贪腐。
他推动廉政公署与特区政府各部门合作，出台了三项关键制度：一是“工程招标阳光化”
：所有政府工程的招标信息、预算明细、中标结果全部在网上公示，设立“公众质疑通道”
，由独立审计机构全程监督，杜绝“暗箱操作”
；二是“官员财产申报电子化”
：要求所有公职人员（尤其是处级以上官员）每季度在廉政公署官网申报个人及家庭成员的财产状况，包括银行存款、房产、投资等，申报信息可接受公众查询，虚假申报将面临刑事处罚；三是“廉政教育进机关”
：组织廉政公署调查员定期到政府部门开展讲座，用真实案例讲解贪腐的法律后果，同时在公务员入职培训中加入“廉政必修课”
，从源头树立“廉洁从政”
的意识。
这些制度的落地，像一道道“防火墙”
，堵住了殖民时期遗留的制度漏洞。
半年后，国际透明组织发布的“全球廉洁度排名”
中，香江从回归前的第18位跃升至第9位，首次进入全球前十；特区政府的民意支持率也从回归初期的65，提升至82——市民们用选票和信任，为这场廉政改革投下了“赞成票”
。
在一次市民代表座谈会上，一位经营小餐馆的老板握着陆明华的手说：“以前办个食品经营牌照，要托关系、送红包，前后跑半个月；现在网上提交材料，三天就批下来了，还不用花一分冤枉钱。
这才是我们想要的政府！”
陆明华将这句话记在了笔记本上，后来在向林宸汇报工作时，特意提起了这个细节。
“廉政改革不是‘杀鸡儆猴’，是要让市民感受到实实在在的变化。”
林宸看着桌上的“全球廉洁度排名报告”
，眼中满是欣慰，“你为香江营造了清明的治理环境，这比查处多少贪官都重要。
未来竞选行政长官，市民的信任就是我们最坚实的基础。”
窗外的雨不知何时停了，阳光透过云层，洒在廉政公署的大楼上。
陆明华站在窗前，看着楼下熙熙攘攘的市民，心中清楚——这场廉政改革没有终点，只要还有贪腐的可能，就需要始终保持警惕。
但他更相信，有林宸的支持，有廉政公署的专业，有市民的监督，回归后的香江，一定能彻底摆脱殖民时期的贪腐阴影，走向一个更加公平、透明、廉洁的未来。
：（）港宗：从军装警开始的护国之路
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