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香江回归后的首个雨季，潮湿的空气裹着淡淡的海风，浸透了特区政府总部的每一寸走廊。
工务局的办公室里，一份标注着“紧急”
的桥梁维修工程招标书正躺在局长陈伟明的办公桌上，封皮边角被手指摩挲得泛白。
陈伟明捏着钢笔，目光却没在文件上停留——桌下的抽屉里，静静躺着一个厚厚的牛皮纸袋，里面是承包商送来的“咨询费”
，整整50万港元，足够支付他在半山豪宅的三个月房贷。
这样的场景，在回归初期的香江官场并不罕见。
殖民时期留下的“潜规则”
如同附骨之疽：工程审批要收“茶水费”
、牌照办理需给“好处费”
、甚至公共资源分配都要看“关系深浅”
。
市民们对这种贪腐早已怨声载道，报纸上不时刊登“运输署官员收受贿赂，违规发放货车牌照”
“房屋署职员挪用公款，虚报维修费用”
的新闻，街头巷尾的议论中，满是对“新政府能否革除旧弊”
的疑虑。
这份疑虑，也沉甸甸地压在陆明华的心头。
作为回归后首任香江廉政公署（icac）专员，他的办公室窗正对着维多利亚港，却无心欣赏海景——桌上堆叠的举报信，从“市民匿名反映工务局工程回扣”
到“商户实名举报食环署官员索贿”
，每一封都透着民众对“清明官场”
的期待。
陆明华指尖划过信纸上的字迹，想起林宸之前对他说的话：“警队的干净是治安的基础，官场的干净是治理的根基。
回归后的香江，不能再带着殖民时期的贪腐毒瘤前行。”
当天下午，廉政公署的会议室内，陆明华将一份“廉政改革专项计划”
拍在桌上，文件上的“重点查处部门”
用红笔圈出了工务局、运输署、食环署三个单位——这是根据举报信频率、审计异常数据筛选出的“高风险领域”
。
“从今天起，成立‘殖民遗留贪腐清理专项小组’，分三组行动：一组负责梳理工务局近三年的工程招标记录，重点核查预算超支10以上的项目；二组跟踪运输署牌照发放流程，尤其是‘加急办理’的个案；三组对接市民举报热线，24小时响应，确保每一条线索都能落地核查。”
他的声音沉稳，目光扫过在场的30名廉政公署调查员，“记住，我们面对的不是普通贪腐，是殖民时期制度漏洞滋生的‘系统性腐败’。
他们可能有复杂的关系网，可能会用‘合法’外衣掩盖非法行为，但我们的武器只有一个——证据。
无论涉及到谁，职位多高，只要触犯法律，就必须一查到底。”
改革的第一枪，瞄准了工务局的“桥梁维修工程”
。
专项小组通过审计发现，这项预算12亿港元的工程，实际招标时中标商的报价仅8000万港元，中间4000万港元的差额去向不明。
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