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在这之前，叛贼多次派人进入关中，截断皇陵的戟，焚烧仓库场院，射箭传递书信，来震动京城，阻挠官军。
有关部门督察非常严格，潼关的官吏甚至打开人们的行囊箱子来搜查，但始终不能杜绝。
等到田弘正进入郓州，查阅李师道的文书，有赏赐杀武元衡的人王士元等以及赏赐潼关、蒲津官吏士兵的案卷，才知道以前都是官吏士兵接受叛贼的贿赂，容忍他们的奸邪行为。
（胡三省注：史书记载关津不能禁止奸邪，反而用来容纳奸邪。
）裴度编纂记述蔡州、郓州用兵以来宪宗的忧劳和谋略，趁着陪侍宴会时献上去，请求从宫内盖印后交给史官。
（胡三省注：请求从宫中用印后交给史官。
）宪宗说：“这样的话，好像是出于我的意思，不是我想要的。”
没有同意。
（胡三省注：史书记载宪宗这件事符合君主的体统。
）三月，戊子日，任命华州（今陕西华县）刺史马总为郓、曹、濮等州节度使。
己丑日，任命义成节度使薛平为平卢节度使、淄·青·齐·登·莱等州观察使。
从这以后，淄青专门用平卢的称号，而郓州不久被赐号为天平军。
任命淄青四面行营供军使王遂为沂、海、兖、密等州观察使。
（胡三省注：为王遂因为严酷招致叛乱埋下伏笔。
）横海节度使乌重胤上奏：“河朔藩镇能够抗拒朝廷命令六十多年，是因为各州各县都设置镇将掌管事务，夺取刺史、县令的权力，自行作威作福。
如果当初刺史能够履行自己的职责，那么即使有像安禄山、史思明这样的奸雄，也一定不能凭借一个州单独叛乱。
我所统领的德、棣、景三州（今山东德州、惠民、河北景县一带），已经发文书归还刺史的职权，所有在州里的士兵都让刺史统领。”
夏季，四月，丙寅日，下诏各道节度使、都团练、都防御、经略等使所统领的支郡兵马，都让刺史统领。
自从至德年间以来，节度使权力重大，所统领的各州都设置镇兵，用大将统领，横暴作乱成为祸患，所以乌重胤议论这件事。
后来河北各军镇，只有横海最顺从朝廷命令，是因为乌重胤处理得当的缘故。
（胡三省注：史书记载不安分的地方，选择将领不能不慎重。
）辛未日，工部侍郎、同平章事程异去世。
裴度在宰相职位上，知无不言，皇甫镈的党羽暗中排挤他。
（胡三省注：《考异》说：《旧传》说：“皇甫镈和宰相李逢吉、令狐楚联合排挤裴度，所以裴度出京镇守。”
按李逢吉当时在东川，令狐楚在昭义，都不是宰相。
现在不采用。
按后面“昭义”
应该是“河阳”
。
）丙子日，下诏裴度以门下侍郎、同平章事的身份，充任河东节度使。
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皇甫镈专门用搜刮民财来讨好宪宗，人们不敢说什么，只有谏议大夫武儒衡上奏章议论这件事。
皇甫镈向宪宗申诉，宪宗说：“你因为武儒衡上奏章，就要报复怨恨吗！”
皇甫镈才不敢说话。
武儒衡，是武元衡的堂弟。
史馆修撰李翱上奏说，（胡三省注：贞观三年在门下省设置史馆，有修撰四人，掌管修撰国史。
）认为：“平定祸乱，靠的是武力；兴盛太平，靠的是文德。
现在陛下已经用武力平定天下，如果能革除弊政，恢复高祖、太宗的旧制度；任用忠诚正直的人而不怀疑，排斥奸邪谄媚的人而不亲近；改革税法，不督缴钱币而缴纳布帛；（胡三省注：从建中初年，杨炎制定两税法，不让百姓缴纳本地出产的物品而督缴钱币。
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