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于是不再追究。
5丙辰日，振武军上奏说吐蕃五万多骑兵到达拂梯泉（胡三省注：拂梯泉，原本又作“鸊鹈泉”
，在丰州西受降城北三百里，今内蒙古五原县西北）。
辛未日，丰州上奏说吐蕃一万多骑兵到达大石谷，抢掠了入朝进贡后返回的回鹘人。
6左神策军吏李昱向长安富人借了八千缗钱，过了三年不偿还。
京兆尹许孟容逮捕了他，给他戴上刑具关押起来，限定日期让他偿还，说：“到期还不还清，就处死。”
整个左神策军都很震惊。
中尉向宪宗申诉，宪宗派遣中使宣旨，让把李昱交回左神策军，许孟容不遣送。
中使再次到来，许孟容说：“我不遵守诏令，该处死。
但我为陛下治理京畿地区（胡三省注：京兆府以长安、万年为京县，其余属县为畿县），不抑制豪强，怎么能肃清京城！
钱没还清，李昱不能交给你们。”
宪宗赞赏他的刚直，同意了他的做法，京城的人都很震惊害怕。
，！
7宪宗派遣中使开导王承宗，让他遣送薛昌朝返回德州任职。
王承宗不接受诏令。
冬季，十月癸未日，宪宗下制书削夺王承宗的官爵，任命左神策中尉吐突承璀为左·右神策、河中、河阳、浙西、宣歙等道行营兵马使、招讨处置等使（胡三省注：开元二十年，设置诸道采访处置使，专门负责观察风俗、升降官员；后来讨伐叛贼，就设置招讨处置使）。
翰林学士白居易上奏，认为：“国家征伐，应当责成将帅，近年才开始用中使担任监军。
从古到今，没有征调天下的军队，专门让中使统领的。
现在神策军既然不设置行营节度使，那么吐突承璀就是统领各军的将领（胡三省注：“制将”
指各军进退都受吐突承璀控制）；又担任诸军招讨处置使，那么吐突承璀就是都统（胡三省注：“都统”
指统领各军，唐代中期以后，是专门负责征讨的职务）。
我担心四方听说后，一定会轻视朝廷；四夷听说后，一定会嘲笑中国（胡三省注：白居易的话从《春秋》记载“多鱼漏师”
、《左传》记载“夙沙卫殿齐师”
而来，更何况吐突承璀以宦官身份专门统兵呢！
宋徽宗、宋钦宗时期，金人有所轻视而行动，正是这样）。
陛下忍心让后代相传，说用宦官担任制将、都统是从陛下开始的吗！
我又担心刘济、张茂昭以及范希朝、卢从史，甚至各道将校都会以接受吐突承璀的指挥为耻，思想不一致，怎么能建立功劳！
这是帮助王承宗谋划而挫伤各位将领的气势。
陛下念及吐突承璀勤劳，可以让他尊贵；怜惜他忠诚，可以让他富有。
至于军囯大权，关系到国家安定动乱，朝廷制度，是祖宗传下来的，陛下难道忍心顺从下属的私情而破坏法制，满足别人的欲望而损害自己的圣明，为什么不在一时之间慎重考虑，而被后代万世取笑呢！”
当时谏官、御史议论吐突承璀职名太重的接连不断，宪宗都不听。
戊子日，宪宗亲临延英殿，度支使李元素、盐铁使李鄘、京兆尹许孟容、御史中丞李夷简、谏议大夫孟简、给事中吕元膺、穆质、右补阙独孤郁等人极力说这样不行（胡三省注：《考异》说：《旧唐书·吐突承璀传》记载：“谏官、御史上疏接连不断，都说自古以来没有宦官担任兵马统帅的。
补阙独孤郁、段平仲尤其激烈直率。”
《吕元膺传》记载：“吕元膺和给事中穆质、孟简、兵部侍郎许孟容等八人直言议论不行。”
如果根据《吐突承璀传》，就是九人，另外段平仲当时是谏议大夫，不是补阙，恐怕有误。
现在依从《实录》）。
宪宗不得已，第二天，削去吐突承璀四道兵马使的职务，把处置使改为宣慰使而已。
李绛曾经极力说宦官骄横，干涉政事，诬陷忠良。
宪宗说：“这些人怎么敢诬陷人！
即使他们这样做，我也不会听。”
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