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此处百揆，指百官之事。
）百姓不敢向官府申诉，官府不敢向陛下报告，忍毒饮痛，走投无路。
陛下不在此时思考拯救之法，臣实在担忧。
现在天下只有朔方、陇西有吐蕃、仆固之患，邠、泾、凤翔的兵力足以抵挡。
自此以外，东到海，南到番禺（今广东广州），西到巴蜀，无小偷小盗而兵不解除。
倾尽天下财物，竭尽天下粮食，供给无用之军，臣不知原因。
若居安思危，可扼守要害之地，设屯防御，其余全部休息，以粮食草鞋之资（胡三省注：扉，草鞋，黄帝臣于则所造。
）补充疲民贡赋，每年可减国租一半。
陛下怎能对改革犹豫，使全国祸患日甚一日！”
皇上不能采用。
6丙午日，以李抱玉同平章事，仍镇凤翔。
7庚戌日，吐蕃遣使请和，诏元载、杜鸿渐与他们在兴唐寺（今陕西西安境内）结盟。
（胡三省注：程大昌说：安国寺在朱雀街东第四街长乐坊。
兴唐寺在向南一坊。
开元八年建造。
《会要》：兴唐寺在大宁坊，神龙元年，太平公主为天后所立，为罔极寺，开元二十年改为兴唐寺。
）皇上问郭子仪：“吐蕃请盟，如何？”
回答说：“吐蕃贪图我不备，若不备而来，国家难守。”
于是相继派河中兵戍奉天，又派兵巡视泾原侦察。
8这年春天不下雨，米一斗千钱。
9夏季，四月，丁丑日，命御史大夫王翊充诸道税钱使。
河东道租庸、盐铁使裴諝入奏事，皇上问：“卖酒之利，年收入多少？”
諝很久不答。
皇上又问，回答说：“臣从河东来，所过之处见菽粟未种，农夫愁怨，臣以为陛下见臣，必先问百姓疾苦，却责问臣营利之事，所以未敢回答。”
皇上道歉，拜为左司郎中。
裴諝，是裴宽之子。
（胡三省注：裴宽事玄宗。
）10辛卯日，剑南节度使严武去世。
（胡三省注：武三次镇剑南，按至德二载收复长安，以武为剑南东川节度使。
上皇诰命将剑南两川合为一道，拜武为成都尹，充剑南节度使。
后召入朝。
去年，又以武镇剑南。
共两次镇剑南，前后三次受命。
）严武重赋敛以穷奢侈；梓州刺史章彝稍不如意，召来杖杀；但吐蕃畏惧他，不敢犯其境。
母亲多次告诫他不要骄暴，武不听；到死，母亲说：“我今日才免为婢了！”
（胡三省注：说武骄暴，会因悖逆获罪，祸必及母，现在他死，才知幸免。
），！
11五月，癸丑日，以右仆射郭英乂为剑南节度使。
（胡三省注：为郭英乂被崔旰所杀张本。
）12京畿内麦子成熟，京兆尹第五琦请税百姓田，十亩收一亩，说：“这是古代什一之法。”
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