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），他说：“先帝向西平定了巴蜀（胡三省注：见七十八卷魏元帝景元四年的记载。
），向南与吴国会盟（胡三省注：见七十八卷魏元帝咸熙元年的记载。
），希望天下能够因此得到休养生息；然而吴国却再次违背盟约（胡三省注：事见上卷泰始元年的记载。
），导致边境战事又起。
虽然朝代的更替是上天的安排，但功业必须依靠人来完成，如果不进行一次大规模的征伐，扫平吴国，那么战争就没有停止的时候。
蜀汉被平定的时候，天下人都认为吴国也会随之灭亡，从那以后，已经过去十三年了（胡三省注：景元四年蜀汉灭亡，到此时已经十三年。
）。
谋划的事情虽然很多，但关键在于决策者的果断。
大凡凭借险要地势得以保全的国家，是因为双方势均力敌。
如果力量强弱悬殊，即使有险要的地势，也难以保全。
蜀汉这个国家，地势不可谓不险要，人们都说只要有一个人拿着戟把守，上千人都难以抵挡。
可是当我们进军的时候，他们竟然没有起到一点屏障的作用，我们乘胜前进，势如破竹，直接打到了成都，汉中的各个城池，都像鸟儿栖息一样，不敢出兵迎战，他们并非没有战斗的决心，实在是力量不足以抵抗。
等到刘禅请求投降，各个营寨的守军便都溃散了。
如今长江、淮河的险要程度比不上剑阁，孙皓的残暴超过了刘禅，吴国人的困苦也甚于巴蜀百姓，而我大晋的兵力比以往更加雄厚，不在此时统一天下，却还要屯兵相持，让天下百姓因征战戍边而疲惫不堪，这种情况长期下去是不行的。
（胡三省注：意思是士兵们在青壮年时期就去戍边，经历战争，一直到衰老。
）现在如果我们率领梁州、益州的军队水陆并进，王濬、唐彬统领梁州、益州的军队。
荆州、楚地的军队进逼江陵，荆州、楚地，是羊祜所统领的地区。
平南将军、豫州刺史的军队直指夏口（今湖北武汉市武昌区），胡奋担任平南将军；王戎担任豫州刺史。
夏，户雅翻。
徐州、扬州、青州、兖州的军队在秣陵（今江苏南京市）会师；徐州、扬州，是王浑所统领的地区；青州、兖州，是琅邪王司马伷所统领的地区。
以小小的吴国来对抗天下的军队，必然会兵力分散，处处危急。
我们从巴、汉地区派出奇兵，攻打他们防守空虚的地方，只要有一处被攻破，那么他们的上下防线就会震荡崩溃，即使有智谋之士，也无法为吴国谋划了。
后来平定吴国的过程，都和羊祜所规划的一样。
吴国凭借长江建国，东西绵延数千里，要对抗的敌人强大，没有安宁的日子。
孙皓肆意妄为，对下属猜忌多疑，将领们在朝廷中感到疑虑不安，士兵们在战场上疲惫不堪，他们没有保家卫国的长远打算，也没有坚定的决心；平常的时候，他们就心怀去留的想法，一旦战争来临，肯定会有人投降，最终他们是无法齐心协力拼死作战的，这是显而易见的。
吴国人的性格急躁，不能持久作战，他们的弓弩戟盾等武器也比不上中原地区；他们唯一擅长的就是水战，但是我们一旦进入他们的境内，长江就不再是他们可以依赖的屏障，他们只能退回城池，这样他们就舍弃了长处，陷入短处，根本不是我们的对手。
我们的军队深入敌境，士兵们都有拼死作战的决心，而吴国人内心恐惧，各自都有离散的想法，这样的话，我们的军队用不了多久，就一定能够取得胜利。”
晋武帝非常赞同他的观点。
然而朝廷中商议此事时，却有人担忧秦州、凉州的局势（胡三省注：指秃发树机能还没有被平定。
），认为此时不宜伐吴。
羊祜又上表说：“吴国平定之后，胡人自然就会安定，现在关键是要迅速成就大功。”
但很多人对此有不同意见，贾充、荀勖、冯紞尤其认为不应该讨伐吴国。
羊祜叹息道：“天下不如意的事情，十件中常常有七八件。
上天赐予的机会如果不抓住，以后经历此事的人难道不会为错过时机而感到遗憾吗！”
（胡三省注：意思是吴国可以攻取却不攻取，一旦错过机会，经历过这件事的人，难道不会有后悔莫及的感觉！
）只有度支尚书杜预、（胡三省注：曹魏设置度支尚书。
）中书令张华与晋武帝的想法一致，赞同羊祜的计划。
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