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陶谦到任后，攻打黄巾军，将他们打得大败而逃，徐州境内得以安宁。
15刘焉在益州（今四川成都）暗中谋划着不轨之事。
沛（今江苏沛县）人张鲁，从他祖父张陵开始，世代信奉五斗米道（张陵就是如今所说的天师，后魏的寇谦之传承了他的道统），客居在蜀地。
张鲁的母亲因为会一些鬼道之术，经常出入刘焉家中，刘焉就任命张鲁为督义司马（胡三省注：洪氏《隶释》说：刘焉在蜀地时，首创督义司马、助义校尉、褒义校尉等官职。
刘表在荆州时，也设置了绥民校尉。
汉朝衰落，诸侯擅自任命官员，随意设置自己的官属。
），任命张修为别部司马，让他们合兵一处，袭击并杀死了汉中太守苏固，阻断了斜谷阁（斜谷在汉中西北，如今兴元府西北进入斜谷的道路，到凤州界有一百五十里，有栈道阁二千九百八十九间，板阁二千八百九十二间。
《郡国志》说：褒谷，北口叫斜，南口叫褒，全长四百七十里，同属一个山谷。
两边的山又高又险峻，中间的谷道是褒水的流经之处，曹操所说的斜谷道是五百里石穴，指的就是这里。
我依据班《志》，斜水发源于衙岭山，向北流到郿县汇入渭河；褒水也发源于衙岭，向南流到南郑汇入沔水，那么褒、斜虽然同属一个山谷，但衙岭是它们的分水处。
），还杀害了汉朝的使者。
刘焉上书说“米贼阻断道路，无法再与朝廷相通”
。
他又找借口杀死了州中的豪强王咸、李权等十多人，以此来树立威严和刑罚。
犍为（今四川彭山）太守任岐以及校尉贾龙因此起兵攻打刘焉，刘焉将任岐、贾龙击杀。
刘焉的野心逐渐膨胀，制造了一千多套皇帝使用的车驾器具。
刘表上书说“刘焉就像子夏在西河时被人怀疑有不臣之心”
（《礼记·檀弓》记载：曾子责备子夏说：我和你在洙水、泗水之间侍奉夫子，你回去后在西河养老，让西河的人怀疑你是夫子，这是你的第一条罪过。
刘表大概是说刘焉在蜀地僭越，让蜀人怀疑他有称帝的野心。
）。
当时刘焉的儿子刘璋担任奉车都尉，跟随皇帝在长安，只有小儿子别部司马刘瑁一直跟随刘焉；皇帝派刘璋去劝说刘焉，刘焉却把刘璋留下，不让他回去。
16公孙度在海外威名远扬，中原地区躲避战乱的人大多归附他，北海（今山东昌乐西）人管宁、邴原、王烈都前去依附他。
管宁年轻时和华歆是好朋友，他们曾经一起在田里锄地，看到地上有金子，管宁照样挥锄，视金子和瓦片石头没什么区别，华歆却捡起来又扔掉，人们因此知道了他们两人的高下。
邴原远行求学，八九年后才回来，老师和朋友知道他不喝酒，就带着酒肉为他送行；邴原说：“我本来是能喝酒的，但因为喝酒会荒废学业，所以就戒掉了。
现在要分别了，我可以喝一次酒。”
于是大家一起坐着喝酒，一整天都没有喝醉。
管宁和邴原都因为品行高尚受到人们称赞，公孙度专门为他们准备了馆舍等候他们。
管宁见到公孙度后，就在山谷中搭了间草庐居住，当时躲避战乱的人大多住在郡城南边，而管宁独自住在北边，表明自己没有回去的打算，后来人们渐渐来归附他，一个月左右就形成了一个村落。
管宁每次见到公孙度，谈论的都是经典，从不提及世事；回到山中后，他专门讲授《诗经》《尚书》，练习祭祀的礼仪，不是求学的人他不见。
因此公孙度安心于他的贤能，百姓也被他的品德所感化。
邴原性格刚直，喜欢通过公正的言论来纠正事物（胡三省注：格，是纠正的意思），公孙度因此心里不太舒服。
管宁对邴原说：“《易经》中说，‘潜龙’因为不显露自己而成就品德（《乾》卦初九爻辞：潜龙勿用。
孔子解释说：君子以成就品德为行为准则，‘潜’的意思是隐藏而不显露，行为尚未完成，所以君子暂时不施展才能）。
在不恰当的时候发表言论，都是招来灾祸的做法。”
于是他暗中送邴原逃回中原，公孙度听说后，也没有再去追赶。
王烈才能出众，年轻时名声就比邴原、管宁还要高。
他善于教导他人，乡里有个偷牛的人，被牛主人抓住后，偷牛者请求惩罚，说：“我甘愿受刑，只求别让王彦方（王烈的字）知道这件事！”
王烈听说后，派人去慰问他，并送给他一匹布（布帛六丈叫做一端，也有一种说法是八丈为一端。
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