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起于壬辰年（公元92年），止于乙巳年（公元105年），共十四年。
永元四年（壬辰，公元92年）春季，正月，朝廷派遣大将军左校尉耿夔授予于除鞬印绶，让中郎将任尚持符节护卫，屯驻在伊吾（今新疆哈密），按照对待南单于的旧例对待他。
当初，庐江（今安徽庐江西南）人周荣被征召到袁安的幕府任职。
袁安上奏弹劾窦景（相关事迹见上卷永元元年的记载），以及在立北单于一事上与窦宪争论（见上卷永元三年的记载），这些奏章都是周荣起草的。
窦氏的门客、太尉掾徐齮非常痛恨他，威胁周荣说：“你是袁公的心腹谋士，排挤弹劾窦氏，如今窦氏的强悍门客和刺客遍布城中，你可要小心防备！”
周荣说：“我周荣出身于江淮地区的普通家庭，有幸能在司徒府任职（贤良注解说：周荣被征召到司徒府，所以称自己为宰士），就算被窦氏害死，我也心甘情愿！”
于是他告诫妻子儿女：“如果我突然遭遇飞来横祸，不要为我收殓安葬，希望用我这微不足道的身躯来让朝廷警醒。”
三月癸丑日，司徒袁安去世。
闰月丁丑日，朝廷任命太常丁鸿为司徒。
夏季，四月丙辰日，窦宪回到京城。
六月戊戌朔日，发生日食。
丁鸿上疏说：“从前吕氏专权，汉朝的皇位差点被改变（相关事迹见《高后纪》。
“几”
，音ji）；哀帝、平帝末年，皇家宗庙无人祭祀（相关事迹见《王莽纪》，丁鸿引用这件事来指出外戚专权的危害）。
所以，就算有周公那样的至亲关系，如果没有周公的品德，也不能让他掌握大权。
（贤良注解说：意思是既要亲近又要贤能，才可以执政）如今大将军窦宪虽然想要自我约束，不敢超越本分；然而，天下无论远近的人，都惶恐地奉承他的旨意。
刺史、二千石官员刚被任命时，前去拜谒请辞、请求通报姓名等待回复（新官刚被任命要去拜谒，赴任时要请辞。
“求通”
，指请求通报姓名；“待报”
，指能否拜谒、能否请辞，都要等待回复），虽然他们手持符玺，接受尚书台的命令（符玺是用来作为信物的，新任命的官员要到尚书台接受命令。
），却不敢马上离开，有的甚至要等几十天，他们背离王室，趋向私门，这表明君主的权威受损，臣下的权力过大。
在下违背了为人之道，在上就会在天象上有所应验，即使有阴谋，神明也能洞察其情，通过天象来警示，告知君主。
在错误还处于萌芽状态时禁止它很容易，等到酿成大祸再去挽救就难了；人们往往忽视微小的问题，从而导致大祸，出于恩情不忍心教诲，出于情义不忍心割舍，等到事情发生后，才明白这就像一面镜子，让之前的隐患暴露无遗（意思是灾祸在隐微的时候容易被忽视，等到显现出来，就清楚得无法掩盖，就像一面能照出未来的镜子）。
上天不能不刚强，不刚强则日月星辰的光芒就不会明亮；君主不能不强大，不强大则地方官员就会横行不法。
应该趁着这次日食的大变故，改革政治，匡正失误，以顺应天意！”
丙辰日，十三个郡国发生地震。
发生旱灾和蝗灾。
窦氏父子兄弟都担任卿、校等重要官职，遍布朝廷。
穰侯邓叠、邓叠的弟弟步兵校尉邓磊，以及他们的母亲元、窦宪的女婿射声校尉郭举、郭举的父亲长乐少府郭璜（贤良注解说：太后住在长乐宫，所以设有少府，俸禄二千石。
）相互勾结；元、郭举都能出入宫廷，郭举得到太后的宠幸，他们于是共同谋划杀害皇帝，企图谋逆篡位。
汉和帝暗中得知了他们的阴谋。
当时，窦宪兄弟专权，汉和帝与内外臣僚无法亲近接触，身边只有宦官相伴（“宦官”
，《周礼》中称为“奄”
。
郑玄注释说：“奄”
，指精气被遮蔽收藏的人；现在称为宦人。
）。
汉和帝认为朝廷上下的大臣都依附窦宪，只有中常侍、钩盾令郑众（《百官志》记载：钩盾令，俸禄六百石，由宦官担任，负责掌管宫廷附近的池塘、园林以及游玩观赏的场所，隶属于少府。
“几”
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