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之所以叫做卜筮，按照老师的说法：卜，是覆的意思，用来反复审视吉凶；筮，是决的意思，用来决定疑惑。
刘向认为卜，是赴的意思，奔赴求卦人的内心；筮，是问的意思，询问求卦人的事情。
赴和问，意思相互补充。
《易·系辞》记载：能够判定天下吉凶、成就天下勤勉之事的，没有比龟甲和蓍草更厉害的了。
又说：蓍草的德行是圆通而神奇的。
《说卦》又记载：能够暗中帮助神明的，是蓍草。
根据这些记载，蓍草和龟甲的灵性相似；《左传》中说蓍草短、龟甲长，不如听从长者的意见，史苏想要阻止献公的想法，才这么说，实际上蓍草和龟甲并没有优劣之分。
杜预、郑玄却因此认为它们真的有长短之分。
杜预注释《左传》说：事物产生之后才有形象，有了形象之后才会发展，发展之后才有数量。
龟甲显示形象，蓍草显示数量，所以形象为长、数量为短。
形象之所以长，是因为事物刚产生时就有形象，离初始状态近，而且能包罗万象，所以为长。
数量为短，是因为数量是事物发展的结果，离初始状态远，要通过推寻事物的数量才能找到形象，所以为短。
郑玄注释《占人》说：占人也负责占卜和筮卦，掌管龟甲占卜，筮草短、龟甲长，以长者为主，就是这个道理。
大凡占卜，天子、诸侯如果遇到大事，就会同时使用龟甲占卜和蓍草筮卦，而且都是先筮卦后占卜。
大事包括占卜立君、分封诸侯、大祭祀、出兵打仗、丧葬之事，以及龟甲占卜的八件事：一是征伐，二是天象，三是参与，四是谋划，五是结果，六是到达，七是降雨，八是病愈。
这些都属于大事。
郑玄注释《占人》说：将要占卜这八件事时，都要先用蓍草筮卦，就是这个意思。
如果是次要的事情，就只占卜不用筮卦，所以《表记》说：天子不筮卦，小事不占卜只筮卦。
筮人掌管九种筮卦的说法：一是筮更，指迁都邑；二是筮咸，咸，是众人的意思，指筮问众人是否满意；三是筮式，指筮问制定法式；四是筮目，指事情众多，筮问其中最重要的；五是筮易，指百姓不满意，筮问改变的方法；六是筮比，指与百姓和睦相处；七是筮祠，指筮问祭祀用的牲畜和日期；八是筮参，指筮问御者和车右是否合适；九是筮环，指筮问是否可以出兵。
郑玄《注》：古人不占卜只筮卦的情况，就用这九种筮卦方法，就是这个意思。
僖公十五年，晋国占卜是否接纳襄王，得到了黄帝在阪泉作战的卦象，又进行筮卦，得到了《大有》变成《睽》的卦象；哀公九年，占卜是否攻打宋国，也是先占卜后筮卦：这些都是大事同时使用占卜和筮卦的例子。
）。
于是我把匈奴绑马的书信给丞相、御史、二千石官员、各位大夫、郎官以及研究经学的人看，甚至包括郡、属国都尉等，大家都说‘匈奴自己绑住他们的马，这太不吉利了！
’也有人认为‘匈奴是想显示自己强大，其实他们内心空虚，才故意向别人展示自己有余。
’公车方士、太史、研究星象的人、望气的人以及太卜官，用龟甲和蓍草占卜后都认为‘吉利，匈奴一定会被打败，这样的时机不可再得’（公车方士，是在公车等待皇帝诏令的方士。
太史，属太常。
治星，是研究天文的人；望气，就像《周官》中的视祲官，都属太史。
）。
还说‘北伐的军队，在鬴山一定能取胜，在卦象中，贰师将军最为吉利’。
所以我亲自派遣贰师将军前往鬴山，还下诏让他不要深入敌境。
如今看来，当初的计谋和卦象都错了。
重合侯抓到匈奴的侦察兵后，才知道‘绑马是匈奴用来诅咒汉军的手段’（根据班《史》记载，匈奴听说汉军要来，让巫师在汉军经过的道路和水上埋下牛羊，用来诅咒汉军。
）。
匈奴常常说‘汉朝虽然强大，但不耐饥渴，损失一只狼，就会逃走一千只羊’。
之前贰师将军战败，士兵们死伤、被俘、离散，我心里一直非常悲痛。
现在又有人请求到遥远的轮台屯田，还要修筑亭隧，这是在扰乱、劳累天下百姓，并不是优待百姓的做法，我实在不忍心听到这样的建议！
大鸿胪等人又提议招募囚徒去护送匈奴使者，还明确封侯的奖赏来报复匈奴，这种事情连五霸都不屑去做。
而且匈奴抓到汉朝的投降者后，常常会仔细搜查，询问他们所知道的情况，我们的计划怎么能施行呢！
现在的首要任务是禁止严苛残暴的行为，停止擅自征收赋税，大力发展农业，恢复养马可以免除徭役的法令（汉朝有擅自征收赋税的法令，现在停止施行。
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