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“也可。”
赵桓道。
说完，他终于把手伸向那份草案。
殿中众人都屏住了气。
因为这一按，边外以后的许多事就定了。
赵桓提起笔，没有写长批，只在末尾写下一句：“边外可抚可用之民，法当先行，勿使游于册外。”
写完后，他把笔一放。
“就依此稿。”
“今日成文。”
“南州、哈密先行。”
“三年之后，再议广推与否。”
礼部侍郎张了张嘴，最后还是低头。
“臣……遵旨。”
不是完全心服。
但他也知道，到了这个地步，法不立不行。
户部郎中和开拓清吏司那几个人则都明显松了口气。
这口气不是因为赢了争论，而是因为他们手里那些一直靠小票、木牌、临时记名撑着的杂务，终于有了法可依。
赵桓看着众人，最后又补了一句：“诸卿记住。”
“朕立此法，不是为了混淆内外。”
“恰恰是为了把内外分清。”
“在册的，守朕的法，吃朕的粮，就是朕管的人。”
“不在册的，再来犯边，再来坏司，那就是化外之民，用刀说话。”
“法和刀，都得有。”
这句话把前后都封住了。
不是一味招抚，也不是一味怀柔。
先把人记进来，纳进秩序；不肯进的，再动刀。
这很赵桓。
王德站在旁边，把御批文稿小心收起，心里也明白，这一纸一旦颁下去，南州、哈密那些看似琐碎的边外事，就算真进了大宋的国政。
从今日起，阿木那样的人，不再只是一个小人物了。
他会成为法里的一个名字。
而一个国家，能把边外一个小人物写进法里，很多事就真的不一样了。
，！
议事散后，李纲和张浚并肩出殿。
走到廊下时，张浚忍不住笑了笑。
“争了这么久，今日总算落下来了。”
李纲看了他一眼。
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