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李纲从头到尾一直没急着插嘴。
直到这时，他才把手里的草案放下。
“争来争去，其实争的是两个字。”
“一个叫根。”
“一个叫快。”
众人都看向他。
李纲慢慢道：“张相说得不错，附籍若一点地不沾，就没有根。”
“礼部担心也不假，地一旦给死了，后患不小。”
“既然如此，就别往两头极端走。”
赵桓抬了抬眼。
“说你的法子。”
李纲拱手。
“臣请分两种地。”
“其一，口粮地。”
“其二，役地。”
殿中有人低声重复了一遍。
李纲继续说：“附籍者，先不给世业田。”
“所谓世业田，是正户的根，是祖孙可守之地。
附籍未久，不可轻授。”
“但可拨口粮地，使其自食，不全赖官仓。”
“又可拨役地，使其担负看井、护路、识林、搬运、驼引等差时，有固定之所。”
“这两种地，皆记在司册，不入正户永业。”
“其人若有大功、久守、不犯司令，再议转正，再议田产归属。”
“如此，既给了活路，也不至于一步太大。”
这法子一出，殿里不少人都沉默了。
因为它确实稳。
张浚没立刻反对，反而点了点头。
“可行。”
“有地，但不是一给到底。”
“先让人有吃的、有守的，再看值不值得往里纳。”
户部郎中也松了口气。
“若如此，户册和粮册都好做。”
“役地在司册，口粮地在地册，正户和附籍不至于混。”
礼部侍郎虽然脸色还不好看，但这一次，明显没那么硬了。
他犹豫了一下，还是道：“若只是口粮地与役地，不入永业，不传子孙，那臣可勉强不再执拗。”
“但有一条，附籍之民不可轻与本土正户并列。”
赵桓这时才终于开口。
“并列之事，朕本也没打算一步做到。”
“附籍是附籍，正户是正户。”
“先有规矩，再谈抬升。”
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