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农业机械管理局的负责人隨后发言，他的意见听起来很朴实。
“我们农业机械的情况，跟化工不太一样。
拖拉机、收割机、播种机——这些大件农机，市场基本饱和了。
前几年农业机械化搞得太快了，去年一年就新增了一万两千台拖拉机，现在全国保有量將近九万台，平均每个合作社能分到一台多。
合作社的利润有限，不可能年年添置新机器。
农机的更新周期长，一台拖拉机用个十年八年不成问题。
我建议调整產品结构——大件农机稳一稳，中小型农机、农具要上。
很多小地块、山区、丘陵地区，大型农机进不去，但农民需要能用的小型机械。
这不需要多高深的技术，需要我们关注那些被大机器遗忘的角落。”
几十张嘴同时议论起来。
有人说產品的方向是该转，有人说需要时间，有人说问题是早发现了，不是不想解决，是跨部门协调太难——钢铁、机械、化工、农业，各有各的计划，各有各的指標，各自为政，谁也说服不了谁。
托勒听见这些议论没说什么，只在本子上记了几笔。
等声音渐渐小下去，他才把话题从抱怨引回到方案上。
“同志们，抱怨解决不了问题。
我们开这个会，不是为了听谁说困难，是为了找办法。”
他
翻开面前那本红色封面的文件夹。
“根据各部门、各企业、各地区反映上来的问题，我们初步擬了一个方案。
方案分三个层面。”
“短期去库存。
对部分严重积压的產品，由国营商业系统按计划价收购，纳入国家储备。
同时，暂停或暂缓一批同质化严重的扩產项目。
己经立项但尚未开工的，重新评估；己经开工的，適当延长工期。”
“中期优化结构。
重工业的產能不再扩张，重点转向技术改造、產品升级。
轻工业继续扩大產能，满足人民日益增长的物质文化需求。
我们现在的问题不是重工业太重，而是轻工业还是有些跟不上国家的具体节奏。”
“长期產业升级。
投入更多资源，向高端製造、精密仪器、电子工业、化学工业、航空航天等前沿领域倾斜。
德国不仅是世界革命的领头羊，也要成为世界工业的领头羊，不能光靠產量，要靠质量。
靠別人没有的技术、別人造不出的產品、別人达不到的效率。”
托勒合上文件夹。
“这是初步的设想，具体方案需要各部门进一步细化。
今天把方向定下来，该调整的调整，该转產的转產。
路是人走出来的。
只要方向对了，慢一点没关係，总会走到。”
会议结束后，各部门负责人陆续散去。
托勒想起韦格纳说过的一句话——“计划不是死的，是活的。
要根据实际情况不断调整、完善、发展。
一成不变的计划不是好计划，能够根据形势变化灵活调整的计划才是好计划。”
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