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西穆涅克对捷共打算搞的改革方案知道一些，但不是全都知道。
“20周年庆典仪式上的《改革讲话》，是杜布切克书记实施改革的一个前奏，但他的改革方案并不是演讲词，比这要更复杂和更完善，”
西穆涅克说，“捷共中央正在起草和讨论《改革纲领》，这是一部关于如何实施改革的具体细则的文件，它一旦成文，就会指导捷克斯洛伐克接下来的改革。”
“捷克改为联邦制共和国，是古斯塔夫·胡萨克同志的提议，不过这种想法在过去十几年都很有影响力。”
“政治体制改革的原因，”
西穆涅克说，“这是捷共以及捷克斯洛伐克的遗留历史问题。
在40年代末到50年代初，由于斯大林主义的缘故，捷共有许多成员被打为反苏和反斯大林分子，被解除职务、关押、还有一部分人被枪决。
而且，这些案件至今大部分没有平反。”
刘主席：“正如你所说，这是一个历史遗留问题，有许多事情是在当时特殊的国内外大环境下而发生的，要理清楚它们会非常困难，这是一个缓慢的解决过程，而经济改革却是急迫的需求。”
总会计师：“你们还必须考虑到苏联那边的态度。
现在勃列日涅夫总书记提出，要客观对待斯大林同志在历史上的功勋，正视斯大林同志对革命建设的贡献。
你们解决历史遗留问题，会按照现在苏联的历史观来定基调吗？恐怕不会吧。”
“这可能，确实不会如勃列日涅夫书记那样，”
西穆涅克实话实说，“我们想解决这个问题，其实是希望平息历史上被无辜牵连的那部分同志的怨念，加强党内的团结，让所有人都参与到经济建设和国家管理中。”
刘主席：“如此，你们的这一条打算实施的改革纲领，与杜布切克总书记所说的‘进一步发展同苏联的联盟与合作’这条，是相互矛盾的。”
西穆涅克：……
……
西穆涅克把中国方面的意见记下来发回了国内，据说杜布切克看了之后很重视，正在起草的《改革纲领》也做了不少修改。
在布拉格与北京一来一去的电报邮件回合之间，1968年的两会开始了。
本届两会最重要的议题：审议通过四·五计划，虽然这份计划已经开始运行两个多月了。
“第四个五年计划的总目标是：完善国家的工业体系，提升技术先进程度；扩大工业规模，扩大工业区域的覆盖面积与覆盖人口；加速农业的现代化和农业总产值的增长幅度，增加农民收入；注意沿海和西部地区并重，经济规模与经济效益并重。
四五期间，我国工业产值的年增长幅度将达到10～15%，农业产值的年均增长率达到6%以上。”
“西部地区的工业建设与农业农村建设一体化进行，在建设城市的同时，对西部尤其西南人口密集区域的农村人口进行再配置，优化农村资源结构，让更多的农民摆脱贫困。”
李复春介绍四五计划的总目标，工业产值继续保持两位数增长，农业产值的增长率要求也不低。
这除了粮食的持续增产外，还有一个主要原因是经济作物的种植逐渐上了轨道，如南方的橡胶林、咖啡田现在已初具规模，从南到北的城郊副食品、经济作物都形成了一个熟练的建设套路，只要有新的工业城市出现，周边的农村肯定被带动起来。
“明年我们就要取消包括肉票、油票在内的所有副食品票证了。”
邓子飞：“实际上现在已经有很多地区的城市，凭票购买肉类和在市场自己购买肉类之间的价格差已经不大了，而且在市场上自由卖肉的铺子是一直都有肉出售的。
但还有一些农业欠发达地区的城镇，他们的周边农村副食品支持程度有限，这可能会导致局部的副食品缺乏。”
“这方面我们做的准备是加大交通物流配送的力度，一些特别偏远的地区，比如新疆、西藏的一些县、镇，会运送发放实物性质的补贴。”
邓子飞说的是一些甚至还没通公路的西藏城镇，那些地方运输队都做不到频繁的物资交流，发放肉食补贴就是三五个月送进去一些罐头食品和腊味食品。
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