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第38章 被伊万们占领的海南(第3页)

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国家统计局得出了1966年的初版经济统计数据,去年在工业类票据全面取消,“有钱随便买”

的背景下,市场商品供应一切正常,有少部分种类商品紧缺,有少部分商品滞销,但这两项加起来占商品总额的比例不足3%,属于事前市场估计的正常误差。

1966年总会计师还血拼了一场印尼维和军事行动,由于战费分散在国防经费、工业部门拨款、政府经费、民政部门拨款里面,统计了三个月才得出来精确数据,28.61亿人民币。

李复春笑道:“陈副总理不喜欢露富,明明年底财政是一片盈余,还总是做出一副大难不死的表情。”

唐华:“去年工业产值增长率破19%了,其中轻工业的比例继续上调。

去年承受了工业票据取消的冲击,今年更加不会有问题。

关键是出口市场,它可以作为国内轻工业生产的缓冲调节区。”

缓冲调节就是如果某种轻工业产品生产计划出现误差,超过了国内的预期购买力,卖不掉,就拿去出口。

反之也一样,国内紧俏的时候压缩出口数量。

总会计师:“那只是一部分有点科技含量的轻工业品,拿到国际上卖,加上运费也很有竞争力。

还有差不多半数的轻工业品,是不好转去出口的。”

唐华:“以后国内轻工业行业的生产效率还得继续提高,成本降低,会有越来越多的商品种类可以内销转出口、出口转内销,相互切换。”

……

其实这十几年,国内的工业品出口几乎从没用过出口补贴政策。

所谓的出口补贴,就是国内工业企业的生产效率、生产工艺和国际有明显的差距,即便国内工人月薪10美元,生产成本仍然高出国际水平,但国家又极度需要外汇,只靠农副特产出口远远不够。

这时候国内就挑一些基础较好的行业,先集中攻关,把这个行业生产的产品质量提高到达到国际市场平均水准(如果不攻关,质量太差根本卖不出去),这时候这种产品的成本已经高出天际了,有时候会达到国外平均生产成本的1.5~2倍。

这时候,国家再给出口补贴,甭管往外卖会亏多少钱,国家都给你补齐。

因为国家补给企业的钱是人民币,出口挣的钱是美元。

出口补贴这种事,如果是和国外同行厂商(恶性)竞争,即使在21世纪也会有暂时的行业性补贴政策。

但为了解决外汇荒而亏本卖货,变成一个长期补贴政策,还是挺受伤的,比如输出型通胀效应就会很高。

负利润出口、零利润出口、有利润出口、高利润出口、行业垄断级的利润出口……如果能选,当然是选最后一种。

……

薛木桥:“统计局现在也得到了准确数据,16岁以上公民有97%领取了自己的身份证,全国公民身份证发放接近尾声。

陈副总理,你的那个计划,是不是可以出台了?”

总会计师:“那这个动作就很大了,……就看各相关部门准备好了没有。”

全国普及公民身份证不只是基层管理和人口管理措施,而是为放开国内公民的外出工作、旅行打基础。

由于全国完全放开尚有风险,现在先解锁公民(包括农村和城市户籍)省内无限制旅行和居住,跨省可无限制旅行。

旅行和居住的意思就是一个短期、一个长期,只要出示一张一个月内的到本城市的车票,即认为是旅行出行,不需要介绍信。

但如果长期居住,需要有一个当地的工作证明。

这是跨省长期外出居住。

在省内是可以不办工作证明的。

和取消介绍信制度、公民自由外出搭配,是建筑、土建工程企业的季节性雇工、短期雇工政策放开;市县集体企业的雇工政策放开;另外还有雇工数小于等于5人、在限定行业内的小型私营企业放开注册。

“小型私营企业是最麻烦的一件事,”

总会计师说,“对它们应该比照同类国有企业的积累率来进行征税,如果不能有效征税,那小型私营企业占的便宜就太大了。

我们可以在头几年征税额度略有优惠,但税收体制是一定要建立起来的。”

“是啊,这也是国家财政不能丢掉的一个重要来源。

关键是,我们对这些私营企业的管理本来就要付出成本,不能连本都收不回来。”

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