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格尔斯心中极为不满，但递交国书的请求，也只得答应。
曾纪泽初到沙俄国，与格尔斯第一次接触就这样不欢而散。
随后的日子里，沙俄国人果然开始耍起手段，他们揪住关押崇厚一事不放，迟迟不确定递交国书具体时间。
曾纪泽再次发电报奏请朝廷，请求将崇厚暂时释放，免得沙俄国人以此为由拒绝商谈。
曾纪泽正焦急等待的时候，朝廷开释崇厚的电报终于到了。
接到电报之时，曾纪泽喜出望外，立即通知俄外交部，对方才确定了呈递国书日期。
光绪六年夏，曾纪泽正式向俄皇亚历山大二世递交了国书，谈判大门终于打开。
在第二次与格尔斯见面时，曾纪泽本着重界轻商的原则，向俄方书面提出对崇约修改的节略，并口头概括阐述了节略要点。
其中对伊犁地区划界提出收回伊犁全境，塔城地区仍按旧界，无须重划。
对俄在中国内地设立领事、通商等项权益也做了大幅度缩减。
格尔斯听完后，生气道：“你们这是耍流氓，谈好的事情也可以随意推翻？听闻贵国有一句俗话叫‘人无信不立’，你们的信誉何在？现在重新商议，我们也哪里敢相信你们？”
曾纪泽答道：“此事贵国可以回去商议之后，再做出答复。”
格尔斯敷衍道：“那你就等我们仔细研究之后，再说吧!”
二人便匆匆结束了第二次会面。
两个月过去了，彼得堡进入了秋天，严寒悄悄到来，天气开始逐渐变冷，曾纪泽和随行官员的心却是无比炙热，但双方在边界划法上仍然毫无进展，沙俄国坚持索要领土补偿，而曾纪泽在领土问题上决不再退让。
如今谈判陷入僵局，曾纪泽内心焦急，觉得有负于国家，他心想：从他动身来沙俄国，已经过去三个月了，也不知国内是一个怎样的局面？他接受皇帝之命，为了保全国土，他早已经将生死置之度外，只求完成收回伊犁的使命。
与此同时，沙俄国人也十分焦急解决此事，热梅尼和格尔斯对曾纪泽的顽强和坚韧毫无办法，只有愤怒和怨气，他们试图想用武力镇压大清，威胁曾纪泽，但由于财政上的种种问题，也是无可奈何。
圣诞节快到了，俄皇君臣从克里米亚返回圣彼得堡。
格尔斯心想：此时再不解决此事，只怕沙皇会亲自责问自己，他亲自到使馆求见曾纪泽，告诉曾纪泽：“我们的皇帝已经要求尽快结束谈判，希望贵国能秉持诚意。”
随后，格尔斯率热梅尼、布策等在俄外交部官员与曾纪泽继续商议领土问题，但在商议归还特克斯川时，格尔斯突然提出：“我们要求保留三个村庄给沙俄国，因为我们有很多子民已经在那里定居。”
曾纪泽心想：西北边疆的三个村庄也不知多大，对方又没有指明，很可能是使诈，若是答应此事，定然大大吃亏。
因此他坚定地答道：“此事我不能从命，三个村庄的百姓可以划归沙俄国，但土地必须按照与划定的旧界为根，由两国分界大臣勘界时稍加酌改。”
格尔斯见曾纪泽如此坚定，最后商议之后，只得同意曾纪泽的要求。
关于塔尔巴哈台交界问题，双方立场差距很大。
最后曾纪泽审时度势，观察俄方态度有了很大变化，似乎是一个信号。
但为了谈判可以继续进行，他提出一个折大清国案，他建议在道：“既然贵国有顾虑，我们可以在旧界和此前签订的条约之间酌定界线，东不超过里瓦几亚线，西不越过旧界。
不知贵国可否答应？”
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