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严嵩每回要做什么,当他开始说的时候,意思大致便清楚了。
嘉靖面上含笑:“阁老亦有开源之策要在今日进奏?”
严嵩恭敬如初,頷首回道:“圣明无过於陛下,臣等微末拙思,难於天子面前藏匿。”
嘉靖笑容愈浓,推了推手:“朝廷有阁老在,朕才放心。
今日有何开源之策,儘管说来吧。”
说罢。
他目光已然扫向一旁的徐阶。
严嵩頷首坐在软凳上:“臣受命於陛下,执掌內阁,处理国事,查阅我大明朝近二百年过往政令之利弊。”
“国家但有亏空之际,必当寻开源之法。”
“然民本为国,若国家欲要开源,必不可苛政之於百姓,取民之財使其贫,而国得其財以至富。”
单论这番话。
谁敢说严嵩是奸臣?
陈寿麵上含笑。
徐阶心中鄙夷。
而严嵩则是继续说道:“臣观太祖洪武年间,分定天下人丁户籍,有农、
军、商等户,又有灶户產盐。
甫一开始,灶户產盐一引四百斤,给米一石。”
“至洪武十七年,朝廷將灶户工本米折钞,到洪武二十七年优免杂役,再至二十八年,因九边粮草之需,遂有我朝开中成例。”
“至此,我朝於各地发榜盐引,商民先以运粮至九边各处,换得大小盐引,再至两淮、河东、长芦、浙东等处盐场,勾兑官盐。”
“彼时输米临濠、开封、陈桥、襄阳、安陆、荆州、归州、大同、太原、孟津、北平、河南府、陈州、北通州诸仓,计道里近远,自五石至一石有差。”
“先后增减,则例不一,率视时缓急,米直高下,中纳者利否。
道远地险,则减而轻之。
编置勘合及底薄,发各布政司及都司、卫所。
商纳粮毕,书所纳粮及应支盐数,齎赴各转运提举司照数支盐。
转运诸司亦有底薄比照,勘合相符,则如数给与。”
“初时,因开中制,我九边再不受粮草之困,专心守御边墙。
成祖五征、宣宗亲征、宪宗犁庭。”
“然国事繁重,边事频发,盐引漫无节制而滥发,以至於自永乐中侯支盐者,祖孙相代不得。”
“中马之始,验马乃掣盐,既而纳银於官以市马,银入布政司,宗禄、屯粮、修边、振济展转支销,银尽而马不至,而边储亦自此告匱矣。”
“旧例中盐,户部出榜召商,无径奏者。
富人吕铭等托势要奏中两淮存积盐,中旨允之。
户部尚书马昂不能执正,盐法之坏自此始。”
“內商之盐不能速获,边商之引又不贱售,报中寢怠,存积之滯遂与常股等。”
隨著严嵩將话题从国家用度,转到开中和盐政上头。
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