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陈峰说，“周局长，你的任务是在沿海设接待站。
体检、登记、消毒、发放號牌。
老弱妇孺优先，青壮年其次。
有手艺的——木匠、铁匠、泥瓦匠——直接分配到工厂。
识字的安排到学校或文职岗位。”
“那剩下的呢？”
“开荒。”
陈峰走到地图前，指向波斯湾內陆的几片绿色標记，“这里，这里，还有这里，我们已经勘探过了，地下有水，可以开垦农田。
五十万人，至少能开垦一百万亩土地。
三年后，兰芳的粮食就能自给自足。”
周文斌快速记录，然后问：“大统领，有个问题……这些人里，可能有革命党。”
会场瞬间安静下来。
1911年，大清已经是风雨飘摇。
革命党人在南方活动频繁，起义的流言四处传播。
“我知道。”
陈峰说，“而且我估计，比例不会低。
一百二十万流民里，少说有几万是受革命思想影响的。”
“那我们要甄別吗？”
“不。”
陈峰摇头，“只要他们遵守兰芳法律，不从事顛覆活动，来者不拒。
甚至……如果他们真有才干，我们可以用。”
1911年7月1日，上午十点，杜拜港的海风里带著石油和海水混合的咸腥味。
陈峰站在新建成的“观澜台”
上，这里是行政大楼顶层的露天平台，可以俯瞰整个港口。
在他身后，王伯正在匯报上午收到的电报。
“柏林发来的加密电文。”
王伯递过翻译稿，“德国『豹號炮舰已於昨日抵达摩洛哥阿加迪尔港。
法国驻柏林大使已提出正式抗议。”
陈峰接过电报，目光扫过上面的德文和中文对照。
他的表情没什么变化，但手指在电报边缘轻轻敲了敲。
“该来的还是来了。”
他说。
“还有伦敦的消息。”
王伯又递过一份，“英国外交大臣爱德华·格雷在下议院发表声明：英国政府坚定支持法国在摩洛哥的合法权益。
如局势恶化，不排除採取必要措施。”
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