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布加勒斯特属於罗马尼亚管辖，需要罗马尼亚政府的授权和德国联邦警察的协同。
“
瓦坎达代表最后说话。
声音很冷。
“凶手必须交由瓦坎达审判。
国王的血，由我们自己討回来。
“
托尼坐在指挥中心的一把椅子上，听著三方代表轮番开口。
他低声吐了一句：“很好。
三套法律，一具尸体都不够分。
“
娜塔莎在旁边瞥了他一眼。
托尼做了个“我没说“的表情。
罗斯將军的画面切入了主屏幕。
这位美国国务卿的脸上没有任何多余的表情，语气强硬得像在念军令。
“斯塔克先生，韦恩先生。
你们一直说超级英雄可以自我约束。
现在就是证明的时候。
“
托尼没吭声。
罗斯继续：“罗杰斯队长已经脱离授权范围。
“
“我方收到情报，他正在前往布加勒斯特。
如果他协助巴恩斯逃脱，后果不堪设想。
“
他顿了一下。
“你们必须阻止他。
“
托尼的脸色变了一下。
“你让我去抓美国队长。
“
罗斯纠正他：“我让你阻止一个可能包庇恐怖袭击嫌疑人的前军人。
“
“你真会挑词。
“
布鲁斯在旁边开口了：“行动边界是什么？“
罗斯说：“最低限度伤害。
活捉巴恩斯。
必要时拘押协助者。
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