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两汉士人“通经致仕”
，经学盖利禄之阶，而通过太学的策试而登仕途，则更是仕宦中最便捷、最荣耀的途径。
所以两汉的太学可以说是官吏的摇篮，太学学生就是未来的官吏，参政意识本来就很强，现在再加这么多的贵族、高官子弟，这种意识当然更强了。
但是太学学生发展得这么快，最高时达三万多人，哪有那么多官可做？而宦官外戚相继把持朝政，弄得乌烟瘴气，士大夫早就看不惯；加上宦官外戚的子弟遍布中外，也堵塞了太学诸生的仕宦之路。
在这种情形下，太学诸生和中央政府里士大夫集团的领袖人物结合起来，批评朝政，推动风潮，就成为不可避免的事情了。
我们看《后汉书·党锢列传》追述党锢的缘起，说最初是起于甘陵南北部，但造成声势则是在京师的太学：
因此流言转入太学，诸生三万余人，郭林宗、贾伟节为其冠，并与李膺、陈蕃、王畅更相褒重。
学中语曰：“天下模楷李元礼，不畏强御陈仲举，天下俊秀王叔茂。”
又渤海公族进阶、扶风魏齐卿，并危言深论，不隐豪强。
自公卿以下，莫不畏其贬议，屣履到门。
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这样才引起宦官集团的恐惧，同时也给他们以镇压的借口。
后来与宦官集团有关系的牢修乃上书诬告李膺等人，而诬告的内容正是说“膺等养太学游士，交结诸郡生徒，更相驱驰，共为部党，诽讪朝廷，疑乱风俗。”
“于是天子震怒，班下郡国，逮捕党人，布告天下，使同忿疾，遂收执膺等。
其辞所连及陈寔之徒二百余人，或有逃遁不获，皆悬金购募。
使者四出，相望于道。
明年，尚书霍谞、城门校尉窦武并表为请，帝意稍解，乃皆赦归田里，禁锢终身。
而党人之名，犹书王府。”
[184]是为第一次党锢之祸，时在公元166年至167年。
太学学生在这中间起了什么样的作用，是非常清楚的。
我们甚至不妨说，党锢事件实际上是一次太学学生的学潮，郭泰、贾彪是这次学潮的领袖，而李膺、陈蕃等人则是这次学潮所拥护的政治代表。
事实上，在这次学潮之前，太学的风气已开始变化。
前引《后汉书·儒林列传》那一段后作者紧接着就说：“然章句渐疏，而多以浮华相尚，儒者之风盖衰矣。”
就是说，死啃书本的人少了，而另一种风气，即作者称为“浮华”
的，开始起来了。
这种被范晔称为“浮华”
的风气究竟是一种怎样的风气呢？《后汉书·循吏列传·仇览传》有一段记他在太学中的故事，很可以给我们一些启发，特录如次：
览入太学。
时诸生同郡符融有高名，与览比宇，宾客盈室。
览常自守，不与融言。
融观其容止，心独奇之，乃谓曰：“与先生同郡壤，邻房牖。
今京师英雄四集，志士交结之秋，虽务经学，守之何固？”
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