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大明有两京一十三省，说不定未来还会增加，所以仅依靠朱厚照一个人是顾不过来的，因而他会指派杨一清、王鏊这样的内阁要员代替他出席一些省份的分会。
其实有些省份的重要性并没那么高，本身也不需要皇帝都去听。
内阁首辅、次辅完全可以代替皇帝处理一些事情。
三个人会加快不少进度，基本上两到三天的时间，这个阶段就可以结束。
第三个阶段呢，是合并起来一起讨论，尤其是前几次会议难以做出结论的地方，再拿出来说。
不过就是不是所有人了，只有内阁、六部九卿和各地督抚，大概三十人左右。
最后一个阶段就是关门会议。
这是更小范围内，只有皇帝、内阁以及掌管京营的五军都督府的都督可以参加。
哪怕是巡抚，一样没有资格入内。
因为先前已经有两次表达意见的机会，最后一次就没有什么表达不表达的问题了。
皇帝和阁臣综合考虑之后做出决定，这个决定就是圣旨，巡抚领任务就行了。
所以最重要的是第四阶段，也是朱厚照最看重，并坚定要求加上的。
不管是多少人讨论，最后一定要有个结论，否则就是看着热热闹闹，但解决不了实际问题。
这样一来，便抬升了阁臣的地位，所谓的凌驾于百官之上，也有了具体的体现。
就正德五年而言，朱厚照所在意的不多，三件事情。
第一，军屯清理；第二，红薯推广；第三，水师筹建。
当然，这是他重视的，还有一些是臣子们怎样都不肯放弃的事，比如说监督各地官办的教育，治理为患的河道等等。
这些也都可以加进去讨论，没有问题。
奉天殿内挤满了官员，甚至有人不得不站到外面去，为了避免这部分人听不到皇帝的讲话，毕竟这会儿没有扩音设备，侍从室会将提前准备好的讲稿，印刷好后进行分发，听不到，可以看到，这样保证皇帝的意志能够传达。
这都是一些很小的改革，或者只能称之为改动，已经正德五年了，这些小的改动朱厚照动起来都很随意，不像当初，连一个早朝的上朝时间都不能动。
这样严肃的场合，他身穿圆领黄色龙袍，腰间系着玉带，虚岁已二十的皇帝年轻而身形挺拔，尤其腰间玉带一束，少年天子的英武之气一览无余。
自他而下，文官依次而站。
等到了时间点，就由尤址上前高喊：“正德五年大朝会，开始！
请陛下！”
朱厚照目光扫视一圈大臣，这些就是他掌控全国的纽带，而下面的人则全都跪下叩头，“吾皇万岁万岁万万岁！”
“起！”
尤址再喊。
这些礼仪程序原本不需要的，不过礼部的官员放不过他，朱厚照后来觉得这也不是核心问题，加了就加了，便允了他们。
等到这些结束，就轮到朱厚照这个皇帝了。
到目前为止，大朝会制度是他很满意的一项改动。
世上的事，不怕做得慢，就怕没人做。
通过这个机制他推动了一些事，并且系统的推动了一些事，而不是让他这个后世来客东一榔头、西一棒槌想到什么弄什么，所以哪怕动作慢一些、效率低一些，但事情总归在做，几年下来慢慢也见到成效了。
“每一年的大朝会，都是朕最为开心的几日，大明两京一十三省英才齐聚，为江山社稷、天下苍生福祉出谋划策。
今日以前，各地的主要官员朕都见了，从你们的口中，朕得知各地百姓的负担有所减轻、各地的匪患有所缓解，正德四年的大明是海晏河清，四方安定，继而逐渐听人说起山东大治、浙江始富……朕心怀大慰……”
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