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首先是资金问题，省里的拨款有限，社会资本又对阳市的投资环境存在疑虑，不愿意轻易投入。
其次，在规划过程中，涉及到一些土地征收和拆迁问题，引发了部分群众的不满和抵制。
周志高带着这些问题，再次找到杨中华。
“杨市长，目前方案的推进遇到了很大的困难，资金缺口太大，群众工作也不好做。”
“我担心这样下去，会影响整个项目的进度。”
周志高一脸忧虑地说道。
杨中华皱起了眉头，沉思片刻后说道：“资金问题，我们再想办法。”
“我会亲自去省里汇报，争取更多的支持。”
“群众工作方面，你要加大宣传力度，让群众了解我们的规划对他们的好处。”
“要充分考虑群众的利益，合理安排补偿方案，不能因为项目而损害群众的利益，这是我们的底线。”
周志高听了，心中一暖：“杨市长，您说得对，我一定按照您的指示去做。”
在接下来的日子里，周志高带领着团队，日夜奋战。
他们加大了宣传力度，深入到群众中，耐心地解释项目的意义和好处。
对补偿方案进行了优化，尽可能地满足群众的合理诉求。
经过一番努力，群众的态度逐渐转变，开始支持项目的建设。
而杨中华也没有食言，他多次前往省里，向领导们详细汇报了阳市的情况和项目的重要性。
最终，省里决定追加拨款，解决了资金缺口的问题。
随着项目的顺利推进，阳市的基础设施建设取得了显着成效。
一条条新修的公路贯穿各个区县，交通状况得到了极大的改善。
这不仅方便了群众的出行，也为阳市的经济发展注入了新的活力。
然而，在这个过程中，周志高和杨中华之间也并非一帆风顺。
在一些具体问题的决策上，两人偶尔也会产生分歧。
比如在项目的招标过程中，杨中华倾向于选择一家有丰富经验的大型企业，而周志高则认为，应该给一些本地的中小企业更多机会，促进本地企业的发展。
两人为此展开了激烈的讨论。
杨中华说道：“周局长，我们这个项目关系到阳市的未来发展，必须要确保质量。”
“大型企业有着更先进的技术和管理经验，能够更好地保证项目的顺利实施。”
周志高则反驳道：“杨市长，我理解您的考虑。”
“但是，本地的中小企业也需要发展的机会。”
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