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不久，醇亲王奕被任命为正黄旗汉军都统。
接着，御史董元醇又上请太后权理朝政的奏折。
于是，两宫太后就按御史董元醇的奏折召见八大臣。
肃顺反对说：“大清朝从来没有太后听政的先例，而且先皇有遗诏，
太后不能擅自更改。”
那拉氏说：“你们连太后的话都不听吗？”
肃顺大声说：“我们是奉命协助皇上，不能听太后的命令。”
接着，双方争吵起来，那拉氏连哭带嚷，八大臣也高声议论，谁也说服不了谁，那拉氏气得两手发颤，指着八大臣说不出话来，连怀抱着的小皇帝也吓得直哭。
八大臣从那拉氏那里出来，立刻发出指令，驳回了让太后听政的建议，并规定大臣的奏折上，只能写皇上，不准写“皇
太后”
字样。
那拉氏知道，没有兵权就不可能掌权。
她便和奕?一起，把掌握兵权的胜保拉拢过来，完全控制了北京周围的军队。
布置就绪后，那拉氏催促八大臣早日动身，护送咸丰灵柩回京。
她对八大臣说：“我们两位太后和皇上由载垣、端华七人陪着，从小路先走。
肃顺带领军队护送灵柩，由大路走，我们先到北京好率文武百官迎接。”
八大臣不知是计，就照办了。
其实，那拉氏这么做，是为了把载垣、端华等七人和八大臣的核心人物肃顺分开，以便各个击破。
那拉氏一行从小道急行，比肃顺早四天回到北京。
这时，恭亲王奕?早就做好了政变的准备，他对那拉氏说：“万事齐备，只等太后降旨了。”
果然，就在当天，朝廷上下掀起了一片要求太后垂帘听政的声浪，掌握兵权的胜保说：“事到如今，非皇太后临朝听政执掌权柄不可，否则，没有办法安定人心，维持政体。”
文武官员们看到生死大权都已操在奕?、胜保等人手里，谁也不敢出面反对，王公大臣照例到皇宫去给小皇帝请安。
那拉氏突然拿出早已写好的以小皇帝名义发布的圣旨，宣布解除八大臣的职务，将载垣、端华等人逮捕。
载垣、端华还没弄清是怎么回事，事先安排好的侍卫就如狼似虎地扑上来把他们按倒，押送监禁了。
那拉氏又立即派侍卫去捉拿远在路上的肃顺，肃顺护送灵柩走到密云县，天已经晚了，他刚刚睡下，逮捕他的侍卫就闯进门，把他从被窝里拉出来捆绑了。
政变成功了，由于这一年是旧历辛酉年，所以叫“辛酉政变”
。
在向王公大臣宣布八大臣的罪行会上，那拉氏一把鼻涕一把泪地诉说肃顺等人如何不遵法度，怎样欺侮她和小皇帝，说得活灵活现，她还说：“先皇根本没有让这些人赞襄政务，这是肃顺等人私自搞的鬼把戏，那先皇的遗诏
是假的。”
小皇帝载淳也按照那拉氏预先教好的话说：“这些人忘恩负义，应该
杀头。”
最后，恭亲王奕?被任命为议政王、军机大臣。
那拉氏和奕?等商议，决定把他们最恨的肃顺斩首，命载垣、端华自杀，其他五人分别充军或者革职。
接着，那拉氏和奕?安排载淳登上皇帝的宝座，废除八大臣拟订的“祺祥”
年号，改第二年为“同治”
元年。
那拉氏假装谦卑地说：“宋朝有皇太后垂帘听政先例，我不敢独自临朝听政，就和母后皇太后一同听政吧，年号‘同治’，就是我们俩一同治理天下的意思。”
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