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北平虽为龙兴潜邸，但毕竟靠近边塞，于此设都，有违常理。
想当年汉文初为代王，其都晋阳亦为边塞重镇，然其一朝为天子，也未有将其升封。
由此推之，今上之所以升北平为北京，其意或只有一解，便是想借北京之设，以增塞上军力。
一旦时机成熟，其便有可能挥师出塞！
宋时之所以将大名府定为北京，不也是为了收复燕云么？”
纪纲皱着眉头想了一会道：“先生之见倒也有几分道理！
但仅凭于此便断定皇上经略塞外，未免武断了些！
经营北京，也有可能仅是要巩固塞防而已。”
“那再加上限制开中呢？”
“限制开中？”
纪纲不由一愣，旋即陷入深思。
所谓开中，是一种重要的盐法。
古时盐铁之利甚高，故历代皆将其收归官府专营。
通常情况下，商贾若想经营盐业，则需照官府要求，将一定限额粮食运到指定地区的粮仓，向当地官府换取盐引，此节称为“报中”
；而盐商换取盐引后，凭盐引到指定的盐场支取相应份额的食盐，此为“守支”
；取得食盐后，盐商再将其运到官府事先指定的地区贩售，此为“市易”
。
“报中”
“守支”
“市易”
三节贯通到一起，便就是“开中”
了。
开中的好处，便是通过利用盐商，使官府在保证其盐业收益的同时，还免去了其在各地转运粮草的耗费。
虽说如此一来，民间盐价会因此抬高；但总的来说，由于商贾在运输粮草过程中的所有花费都需由自己承担，为减少损失，其无论是在效率还是降低耗羡方面，都要远胜于官府亲自操办。
朝廷损失少了，相应的赋税也会有所降低，故天下百姓最终还是会从中受益。
而且此法之行，还可有效防止官吏在运粮过程中营私贪赃。
有这诸多好处，开中毫无疑问是一大善法。
早在宋、元之时，开中便被两代朝廷广泛采用，明朝建立后亦沿袭此法，输粮的目的地则主要是各边疆行省，以供军需。
不过到今年年初，开中之法有一大变。
当时北京诸卫粮草短缺，为保障行在供应，永乐下旨，悉停天下输粮换盐，只在北京一地保留开中。
“朝廷每年北运的粮草足以供应军需，就算这两年增设了几个卫所，那也只需让江南多转运些便可，何至于要改革盐法这般大动作？而且限制开中后，江南每年转运的粮草却丝毫未少，区区北京一地，用得着这么多粮食么？故在北京大规模屯粮，其目的只能是一个，就是皇上有意经略塞外！”
“听你这么一说，此二者之间的确有些关联！”
纪纲点点头又问道，“只是去年时，鞑靼知院阿鲁台拥立鬼里赤为君，并去元朝国号，重称可汗。
由此可知，蒙古已彻底放弃重回中原之妄想，当时朝廷也遣使谕之通好。
看这光景，皇上对漠北应该用的是怀柔之术，不像要起兵戈的样子啊！”
史复摇摇头道：“这不过是一时权宜罢了！
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