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然其震慑一法，若行得浅了，恐声威不够，蛮夷未必肯服；可若行得深了，其就算因着畏惧一时称臣，但内心必生愤恨，甚至因此而生冲突，如此既伤天和，也有违父皇怀柔之道。
故海外用兵，如何权衡轻重缓急，实为一大难题。
而观我燕藩旧将，多是行伍出身，上阵固然勇猛，但于这抚夷韬略却并不精熟。
万一处置时失却分寸，激出乱子，岂不大糟？而若换作三保则不同。
三保为人稳重练达，又长年处理内廷诸般杂事，这掂量轻重、消弭纷争的本领自是没得说。
而且前番他东渡日本，一举让素来不朝的倭夷称臣纳贡。
虽说这是父皇声威所致，但其居间斡旋的功劳亦不可没，‘抚夷有方’可谓当之无愧。
让他兼领水师，一旦有变，其可统筹全局，相机应对，想来不容易横生意外。
何况在这用兵上头，三保还有一优势，就是以其为帅，可免文武失和。
父皇您想，纵然出使西洋是以三保为首，然北平旧将皆为高爵勋臣，岂会把他一个内官放在眼里？平日无事倒也罢了，一旦与蛮夷发生冲突，三保说不能用兵，这些公侯老爷真能听他的么？此皆儿臣一己愚见，还请父皇斟酌。”
朱高煦语如连珠，一口气说了一盏茶的工夫，才将心中想法悉数道出。
这四点好处是史复斟酌了几日才提炼出来的精华，他原封不动地复述出来，希望能说动父皇。
听完朱高煦的分析，永乐的面容似被蕴抹一般，一丝表情也无，不过从其右手中指不断轻扣桌面的动作可知，这位大明天子心中已起了不小的波澜。
史复果真不是凡品，他的这番说辞经朱高煦之口道出，给永乐的心理带来极大的触动。
一直以来，对于是否起用燕藩旧将，永乐内心深处也是颇为矛盾的。
燕藩旧将十分不愿出海，这他心中一清二楚。
可作为皇帝宝座的最重要基石，永乐又必须让他们担起统领天下各路军马的担子。
眼下大明军中，马步之精锐基本上已由北平旧将掌握，但沿海各地乃至护卫南京的长江舟师，则仍都由陈瑄等一干建文朝旧将控制。
永乐倒不是不信任这些归附的建文旧将，但若要把整个大明水师统统放到他们手中，他也不能完全放心。
他们当年能背叛建文，焉知将来万一之时不会再背叛自己？虽然明知出现这种情况的几率微乎其微，但永乐心中仍有些不安，因此必须加强自己的力量。
只是永乐也没料到，这些在陆地上生龙活虎的老部属们一听出海却个个都似打蔫儿似的，死活也不愿意。
想想也是，这帮人都已官居一品，爵封公侯，有了这些高官厚禄，谁愿到海上去吐个七荤八素地换个功名？何况在这帮靖难功臣眼中，这种为使团护航的事也没什么功绩可言，远不如去塞上和鞑子叫阵来得痛快。
想用的人都推三阻四，这样的局面让永乐很为难。
为此，他也生出许多不满，甚至想硬逼这帮老部下们就范。
不过他也明白，强扭的瓜不甜，何况下西洋对他而言意义重大，绝不能因为军将人选坏了大局，故才指使朱高煦居间游说，谁知最后也是徒劳无功。
不过朱高煦却将功补过，另推出郑和，这倒让永乐有些意外。
听了他的分析，永乐仔细一想，倒也颇有几分道理，郑和在许多方面都符合兼领这支水师的标准。
但是很快，他心中又产生了巨大的犹疑。
“三保是内官！”
结束了长久的思考，永乐终于咕哝出这么几个字。
听得父皇此言，朱高煦先是小舒口气，但很快心中又是一紧。
父皇没有说郑和不堪重任，这表明他对这个内官的军事才干还是颇为认可的，这也在史复预料当中。
但这“内官”
二字，却清晰无误地点出了此事上的最大阻碍。
自古以来，宦官把持权柄以致国家覆亡的例子数不胜数，故明智之君绝不会让内官参与朝政。
明朝建立，朱元璋更是立下“严禁内官干政”
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