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仅仅依靠宦官，能管理好国家吗？至少这些从小受儒家教育的士族当中，还不乏忠君爱国，才智超群之人，是可以发掘任用的，用得好完全可以挽救大汉的颓势。
，！
只有家族彻底没落的宗室子弟，才会记得刘氏先祖们的文治武功，才会想到像先烈们那样建功立业。
如刘备这样少有大志的宗室弟子已经很少了，而成年后有能力、有抱负之人，就更少了，其大多数只是些泛泛之辈。
说起来，这刘备的母亲定然也不是一般人，硬是靠着贩履织席，将儿子送入大儒卢植门下学习，让其多了一丝成功的可能。
不过刘禅前世时，却很少听他父亲刘备，提及这位祖母。
平原城北军营，塞满了俘虏，这里关押的是此前高唐、平原两次战斗所俘获的黄巾军众人。
军营门前，立着三个木牌，每张木牌相隔数十步，分别写着招兵，招农，招奴几个字，木牌后方又分别立了三个施粥的木棚，棚子里面摆着几口大锅，里面都是熬得非常稀薄的粥水，但对于军营里那些一天只有半碗稀粥果腹的俘虏来说，已经极具诱惑力了。
“你们都听好了！
！
弘农王有好生之德，不杀你们，还给你们留了一条活路！”
弘农王麾下一名大嗓门亲卫，站在军营门前，高声喊着。
“认识这三个字吗？”
大嗓门亲卫明知故问道。
军营中有些俘虏们倒是能识一些字，看见那三个木牌之后，也就窃窃私语讨论了起来在汉朝，大部分人其实还都是文盲，识字率很低，当然这个低只是跟现代社会相比，如果是跟春秋时代比，那识字率可就高太多了。
据汉代烽燧遗址记载，其每十人的小分队当中，就至少有一人识字，方便记录日常，接受命令等等。
或许这只是特例，汉朝的边防部队可能有识字的硬性规定，但据一些文献记载，汉朝平民给皇帝上书也是经常的事。
“安静！
！”
“这边是招兵处！”
亲卫指着写有招兵两字的木牌给大伙解释道，“只要你们报名且通过了考核，赏粥两碗，而且每餐都有供应，另外跟着弘农王打仗还有俸禄拿，死了也不用担心，会有抚恤金！”
亲卫一说完，军营中的俘虏们又交头接耳起来，每个人似乎都蠢蠢欲动。
这开出的条件相比现在的处境，实在是好太多了，毕竟他们跟着黄巾军那可是没军饷的。
“这一边呢，是招农处，招收屯田兵，平日里耕种，无农事的时候，都参加军事训练。
同样也赏粥两碗，每餐不缺，但只有随军出征才有月钱！”
“最后这里是招奴处，就是进大户人家为奴为仆，一切吃穿用度由主家供给。
前三个都没选上的人，通通编入官奴。”
听完这些，俘虏们彻底坐不住了，官奴！
若是被编入官奴，那可就不妙了，吃最少的饭，干最苦的事。
刘禅进入这平原城以来，约束兵士，与民秋毫无犯，那城中的商贾富户倒也懂事，纷纷主动送来了军资和粮饷，至于数量就比较随意了，加在一起不多，也不算少。
但刘禅养这么一群兵士，可是很消耗钱粮的，正好这群商贾富户缺少奴仆、佃农，贾诩便给刘禅出了这样一个主意，把体格稍弱的黄巾俘虏，卖与这群人，还能趁机捞一波军费。
实在是因为缺钱啊，他刘禅自然不能去盗先祖们的墓穴，只能想其他办法开源节流了。
招兵、招农的考核标准出炉了，军营正中立下几个木桩，再由考核人员拿长矛去刺，入木三寸者，可招为兵士，入木二寸者，为耕农，二寸以下的直接淘汰。
至于淘汰下来的人，再由商贾富户来挑选，最后挑剩下的人，再入官奴籍。
营中黄巾俘虏，分成几列，按照次序依次考核着。
三寸二分，合格！
考核官拿着事先准备好的尺子，仔细量了一下，报出一个数。
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