天才一秒记住【热天中文网】地址：https://www.rtzw.net
二、县辖政区行政职能的行使及与地方社会的关系
banner"
>
清代知县之全部行政，其大要者乃“刑名钱粮”
，又有其他各类行政事宜。
以现今所见清代南部档案而言，并未见到分防县丞、巡检负责钱粮事宜的资料。
文书中主要是诉讼案件及其他行政事务，以诉讼为最多。
南部县诉讼案件一向繁多，光绪年间的知县罗某就哀叹“本县莅任将及一载，讼事繁多，案牍如麻”
[20]。
光绪年间袁用宾所编《南部县舆图说》中也称“本邑民情好讼，往往因口角细故及鸡豚之争，酿成控案，彼此纠缠不歇，甚至败产倾家”
[21]。
（一）巡检职能试析
第一，作为僚属官的巡检。
雍正年间，巡检尚驻西河口。
当时清军入西宁战后，官兵陆续返程，四川总理松潘粮务驿盐道札饬沿线州县预备支给员役兵丁沿途所需口粮、草束，南部县正堂转饬巡检办理[22]，并令其迅速将支应过回官兵米草数目造册申报至县[23]。
后官兵撤回时，令该巡检至县东之新镇坝地方接济粮草[24]。
接济粮草的任务主要是行使巡检作为知县僚属官的职责。
这一时期，巡检职权还没有明确的县下分辖的概念。
以雍正十一年南部县协助查办岳钟琪案为例。
雍正十一年二月十五日，南部县接保宁府信牌，令协查岳钟琪在川宦资一案，知县交予时任西河口巡检司巡检何宪办理。
该巡检至“县属地方，逐户挨查”
，并未查出岳钟琪有“借贷、合伙、寄顿、收藏”
等事[25]。
该巡检的协查范围是全县户口，此时尚无分辖区的概念。
即使富村驿设巡检，分辖三乡后，巡检仍需从事其他与分辖区无关之事。
如光绪年间，南部县西路界碑损害，知县即命巡检协助办理。
特用府正堂署南部县事即补军粮府加三级记录五次记大功二次沈
为饬修事。
案准前县移交，据该巡检申详、保正汪天保具禀界碑损坏一案，据此查界碑一事若令乡保牌甲承修，该民人等均属苦寒，从何措办。
今本县捐廉银四两，除封发外，合行札饬。
为此，札仰该巡检即将银两收明，转交该处附近乡保碑甲，克日用好石另刻“南部县东[西]界”
五字碑记，立于原处，以明界所并令该处乡保牌甲等随时保护，认真稽查，仍将竖立日期，具文报查，毋违，特札[26]。
第二，作为分辖官的巡检。
道光四年后，于富村驿重设巡检，此时，划定“富义、永丰、安仁三乡”
为巡检分辖范围，其权力行使的范围扩展至“盗贼、匪徒、赌博、斗殴、私宰、窝娼等事”
，命案虽在任命状中称不准巡检相验命案，但事实上在任命中就为此条埋下了漏洞。
“查富村驿县丞衙门，因离城较远，遇有命案，例准相验，今富村驿改设巡检，应准其就近相验”
本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！