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§17．钱多粮少农业生产堪忧——浙江省富阳县夏粮收购完不成任务已成定局
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一度粮多钱少，农民卖粮难这一普遍现象，如今在富阳县被颠倒了过来。
今年富阳县的夏粮收购出现了新情况，主要是有钱买不到粮食，不仅收购进度十分缓慢，而且到目前为止，大量收购资金放在那里，而粮源已近枯竭，定购粮完不成任务已成定局，议购粮入库量更是微乎其微。
据富阳县农行和粮食部门介绍，该县今年夏粮定购任务是2860万公斤，截至9月10日实际入库2008万公斤，仅占计划的70.2%，其中大麦收购不到20万公斤，仅为去年的8%，为历史最低水平；议购计划570万公斤，实际入库仅5900公斤，占1‰略强，这还是农民卖定购粮时剩下的一点不愿拉回去。
日前尽管粮食部门已经采取措施下乡收购，但农民手中余粮无几，个别粮农虽然还有千八百斤粮食，但宁可留作饲料也不愿出售了。
收购前夕本来担心资金不足，为此县政府提前召开了资金供应协调会，安排全县夏粮收购资金为1742万元，其中企业自筹390万元，财政400万元，农行230万元，工行246万元，人行476万元，实行专户管理。
截至8月底企业资金足额到位，财政因无粮可购资金用不上而没有到位，农行实际安排了300万元（多安排70万元），但累计只用上134万元，工行资金到位后也没有用完，人行安排的基金基本没有动用。
从收购进度看，往年到8月25日夏粮收购已全部结束，今年到8月25日入库粮只占计划38%，到8月31日入库粮只占计划53.6%。
该县共有5个粮管所，在农行开户3个，到8月15日，农行累计贷款112万元，粮食入库113万公斤，仅需资金67.8万元；到8月20日，农行累贷114万元，粮食累计入库126.5万公斤，共需资金75.9万元；到9月5日，农行累贷134万元，入库粮累计223万公斤，需资金133.8万元。
仅农行安排的资金目前就结余一半还多，不仅影响了银行资金周转，也加重银企双方的利息负担。
出现上述问题的原因，综合各部门反映主要有四点：
一是种植面积减少，产量下降，粮源不足。
粮食购销和价格放开后，不少农民调整了种植结构，增加了经济作物种植面积。
据统计，该县仅草莓、芦笋的种植面积已达4200亩，比去年增加700亩；部分农民将三熟改两熟或只种单季稻；有的还弃耕抛荒。
全县今年春粮种植面积仅有16万亩，比去年减少3万亩，下降18%，其中早稻下降19%；由于低温多雨等原因，粮食亩产比去年减少8.3%。
种植面积和单产的减少，全县今年夏粮总产仅有2997万公斤，比去年减少13%。
二是种粮成本高，粮食销价低，农民种粮积极性大不如前。
今年富阳县定早稻中心指导价100公斤56元（不含三挂钩补贴），与去年差不多，但物价总水平却比去年高出不少，尤其农业生产资料价格涨幅大，农民种粮收益不多，弄不好还要倒贴，因此不愿多种粮。
据对国有农业种粮综合成本核算，去年亩均成本费为329元，今年亩均成本费增加了100元左右，而早稻亩均产粮仅值200来元，与亩成本相去甚远。
粮农亩均成本虽然低于国有农业，但也好不了多少。
部分农民认为其他物价都在涨，盼望粮价上涨后再卖，这也是收购进度缓慢的一个重要原因。
此外，由于猪肉价格上涨，不少农户认为卖粮不如作饲料合算，因而将原来打算卖掉的早稻留作饲料养猪，因此也影响了夏粮收购任务的完成。
三是地方政府部门对粮食生产、收购的重视程度不如往年，工作力度有所减弱。
粮食放开后，不少人认为粮食卖与不卖，卖多卖少全由农民自己决定。
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