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——凡有经营粮油执照、守法经营的多渠道经营者,都可以经营包括大米、大豆在内的所有品种粮油。
要充分发挥粮食、供销、乡企等单位经营粮食的优势。
无论是主渠道还是多渠道的经营,都要从社会效益出发,既要经营紧俏品种,又要经营其他品种,由当地政府依据余粮情况确定各经营单位的品种数量或比例。
社队企业可常年加工粮食,在粮食定购任务完成前可代农加工,原料不足的也可经批准收购一部分。
——大力组织工业品下乡兑换粮食。
商业、供销、工业、物资等部门,都可以用工业品与农民对换粮油。
无经营粮油执照的,可到工商和粮食部门办临时执照,以缓解收粮资金不足,拓宽工业品销路。
——在完全自愿的前提下,农民和农场可用余粮提前交售下年合同定购任务,交什么品种顶什么品种。
——国营粮食部门要充分发挥主渠道和“蓄水池”
作用,敞开收购议价粮,不拒收,不限收,充分满足农民出售余粮的要求。
同时,要充分发挥粮食批发市场、交易市场的作用,积极开展议价粮销售。
既要大力寻求外销门路,又要开拓省内市场,组织区域间品种调剂。
——进一步搞活平价粮油市场的供应。
要提高质量,增加花色品种,搞好熟食加工。
大米除按居民定量供应外,可以将一部分议价大米经物价部门批准转为“中价”
在口粮定量内供应,由群众自愿购买。
还可以按此办法供应一些稀少品种,丰富市场,方便群众。
在进一步放开搞活的同时,要继续加强粮油市场管理。
管理也是为了更好地放开搞活,实现有领导、有秩序地开展多渠道经营。
对生产者不完成合同定购任务就卖议价粮的,要进行说服教育和必要的制止;禁止到尚未完成任务或尚未开放市场的地方抬价抢购,冲击国家定购任务完成;禁止私人或私营企业经营粮食批发业务;禁止无证经营、逃税违法经营,打击不法商贩低价向农民收购以转储价卖给国家的投机倒把行为。
(1990年10月18日《黑龙江日报》一版头题)
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