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§§2.记者述评:不打白条必须深化改革——安徽省夏收资金问题的调查与思考之一
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收购农副产品给农民打白条,已成为几年来屡禁不止的“老大难”
。
它不仅违背了“商品——货币”
交换这一市场经济的基本原则,而且严重损害了农民的合法权益和经济利益,挫伤了农民的生产积极性,影响了党和政府与农民的关系。
为此,党中央、国务院三令五申:今年决不允许打白条。
这一决心应该说受到社会各界的普遍欢迎。
那么,今年是否能够做到坚决不打白条呢?夏收前夕,记者就此问题走访了安徽省政府办公厅、财政厅、粮食厅、人民银行、农业银行以及六安地区的有关部门和一些农户。
走访的结果得出了一个令人忧虑的结论,就是现行经济体制不改变,不打白条难。
这也是各部门的共同感觉。
根据何在?
恐怕不仅仅是个思想认识问题。
其直接原因是资金问题,而根源还是体制问题。
记者感到来自这两个方面的情绪火辣辣的,直呛人肺管子。
可以说,连日来,记者所到之处,无不在为贯彻落实党中央、国务院“夏收不打白条”
的文件而搬兵发令、成立机构、分配任务、落实责任、制定措施……省政府仅有关会议就开了五六次,各部门虽然职能不同,但会议、文件、章程之多是共同的,情绪之大也是共同的。
他们说:茶、茧、油、棉、麻、麦、稻、烟几大农副产品,安徽省样样都有,从春到夏、到秋、到冬,一年四季马不停蹄忙收购资金。
除了1991年因水灾没为收购资金发愁外,1988年以后年年如此,令人头疼不已。
各有关方面负责人说起此事,无不深感焦头烂额,计无可施,其情绪之大溢于言表。
可谓不打白条,中央决心大,地方情绪大,情绪倒比决心大。
尤其今年,油菜籽普遍减产,安徽自己没有足够资金全部收购,眼看着邻省拿钱来安徽收,这样不仅会失去自己唯一的资源优势,而且省内菜油加工企业也面临原料供应紧张的局面,这叫他们怎么能不闹情绪。
情绪大的关键还是资金没有着落。
在资金问题上,各部门都有一笔账好算。
这里有历史上形成的沉重的资金亏损包袱,也有现实的资金不足造成的严重缺口;有资金供应渠道不畅问题,也有管理体制不顺问题;有政策性亏损,也有经营性亏损,更有政策性亏损掩盖着经营性亏损问题;有因基础薄弱为了维持机构正常运转养活职工而不得不为的开支,也有借机扩大开支搞福利而挤占挪用,更有层层扒皮之类的难言之隐。
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