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现在对市场管理与反管理、对工商干部的监督与反监督等问题都很突出。
商品经济越发展,对管理水平要求越高,可是却没有专门学校培训工商管理人才,各部门奖惩机制也不健全。
干好了,我们没有权力为其晋级或提薪;干不好的又无力将其调离或降职。
没有奖惩机制就等于没有治本之道,没有约束力。
另外,工商干部也得合理流动,否则,今天罚、明天罚,天长日久必然放松;一放松,小商贩就往上贴乎,不仅增加了管理工作的难度,给群众感觉也不好,认为“着装戴帽”
的都不怎么样。
——一位政府官员说,提高干部素质还得以教育为主。
干部素质低,与我们领导干部教育不够、抓得不实有直接关系。
制度都有,但落实不够,说的多、做的少,或一头扎进具体事务工作中,而把提高人的素质这个根本问题抛在脑后。
此外,还得有一套健全的监督体系,监督者失去监督就很容易被腐蚀。
——一些工商管理研究人员说,小商贩的素质低,政府干部的素质低,都反映了我们整个民族素质问题。
个体户违法的、工商干部和政府官员枉法的都不少。
得统筹解决,抓一个突破口,引起各部门重视,一起动手进行综合治理。
另外,发生问题与领导不力有直接关系,不处理领导只处理当事人,当事人自然认为自己倒霉。
对监督人员的逆向监督很重要,可是由于机制不完善,近几年内部揭出来的问题不多,以权谋私,你知我知,互相关照。
作为工商干部,我们看到有些人办事不那么地道也气愤,群众能满意吗?群众看不到省长、市长什么样,但工商干部的行为却摆在人们的眼皮底下,包括协管人员,都是代表政府在工作,群众自然因为你的举止不好而迁怒政府,感觉政府不怎么样,结果败坏了政府的名声。
在谈到透笼街农贸市场和道里区工商局的先进、廉政问题时,有人说,不能一俊遮百丑,有问题是正常的,但应该引起重视,及早解决。
道里区工商局的问题,是我们整个工商工作的一次大暴露,工商局是市场的主管部门,物价和治安出了问题,工商部门自然有责任。
说市场治安不好与工商没关系,这是推诿。
“工商市场民警队”
的政委就是指定由工商干部来担任的,公安部门也要求市场成立“治保会”
,许多市场都是由工商所长任治保会主任的。
在市场发生了打人事件,怎么能说工商部门没责任?有人说,市场治安联防人员录用了不少有前科的“两放”
人员,因为治安部门认为当过小偷的都会抓小偷,这种认识看来还是有问题的。
否则,照此办理,让当过小偷、杀人犯的去当公安局长怎样?也有人说,道里区的工作还不错,摊子大,又都在市政府周围,出了一点事谁都看得见,不批评就算是表扬了。
当前由于问题太多,有些人对宣传政府部门廉政产生了逆反心理,出了一点事儿就往不廉洁上想。
据说有一个警察到兆麟工商所说:“你们局长已同意给×××办修笔执照了。”
尽管这个执照并没有给他办,来说情的也不少,但有人就由此猜想工商局不廉洁、局长走后门,等等。
以上仅仅是记者的走访笔录,它使有些问题透了亮,反映了一种心态和现实,孰是孰非,尚待众口评说。
但是,透笼街农贸市场发生的违价打人事件使工商管理部门受到很大触动却是真的。
有人说,如果省长、市长不批示,大概也不会引起这么大的震动。
不管怎样,工商部门现在确实全都行动起来了,市场管理人员正以高度紧张的姿态在工作。
据说小商贩们每天也很谨慎,准备随时接受检查。
看来,常抓不懈,需要配合,需要支持,更需要管理者主观努力。
(1989年4月28日《黑龙江日报》)
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