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指:铁账本、铁算盘、铁规章。
对朱镕基副总理讲的“三铁”
,不能单从狭义上来理解,即不单指银行的会计核算而言,而应该从广义上来理解,即:银行作为金融部门,是国民经济的重要组成部分,是国民经济的寒暑表,是国家宏观经济决策依据的重要来源。
因此,要求银行的账目要清清楚楚,不能有丝毫的纰漏和差错,更不能搞假账、账外账、两本账;银行提供的数据要真实、准确,绝对可靠,要通过先进的科学技术进行会计核算;银行要制定严密完善的规章制度,在经营运作中要依法照章办事,不能搞人治。
因此,用何林祥行长的话讲,“三铁”
是真正银行的标志,是向商业银行转轨的重要基础,是从严治行的重要内容,是进行工作考核的重要依据。
落实朱镕基副总理的指示,要把银行办成真正的银行,必须坚持“三铁”
。
“三铁”
,铁在哪?铁在人上。
铁账本、铁算盘、铁规章,要靠人去执行,先进的机制、科学的管理要靠人去运作,离开“三老四严”
的铁人精神,“三铁”
就难以落实。
解决人的问题,主要是解决两手抓、两手都要硬的问题。
一手抓人的思想认识、组织队伍建设和法制建设。
首先要从领导干部做起,领导干部要有铁人精神,铁人品质,铁人行动,执法如山;同时,在机制上要责权利挂钩,奖罚分明,使全行上下按统一的政策、制度、办法、操作规程开展各项工作。
另一手要抓基础设施建设,抓电子化建设,解决电算化手段问题。
过去很多问题的出现与信息不灵有直接关系,如果解决了电算化问题,把规章制度、会计核算、岗位职责三位一体进行软件设计,每一笔数据都要上网,一开机就进入状态系统,所有信息瞬间就能到达总行,一级法人通过程序控制人的行为,才能有效行使职权,达到“三铁”
的目的。
为了重塑“三铁”
形象,农总行全面贯彻朱镕基副总理的指示精神,对所有规章制度进行了反复修订,不断完善,最近又对强化内部控制作出了新的规定,并以资金组织、资金管理、财会、信贷、安全保卫和基层营业所为重点,制定了六个方面的违规处理办法。
今后任何单位、任何人,凡违反规定制度,不论有无风险或损失,都要照章处理,这回可谓痛下决心。
但是,实施“三铁”
是一项长期的任务。
任重而道远,需要上下一起努力,需要始终坚持不懈,只有软、硬件都到位,“三铁”
才有希望。
(1998年2月5日《中国城乡金融报》一版头题,获本报好新闻奖)
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