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陛下刚亲政，朝局未稳，哪有余力应付边患？”
“唐王既然敢建城，就有把握守住。
郑御史凭什么断定唐王守不住？”
“唐王再厉害，也只有一城之兵。
草原各部若联合起来，少说十万骑兵。
唐王拿什么守？”
“唐王有红衣营，有新式火铳，有电报传信，有蒸汽机车运兵。
草原骑兵再多，能攻得下水泥城墙？能挡得住火铳齐射？”
“周侍郎说得天花乱坠，可这些东西，你见过吗？我见过吗？都是唐王一面之词！”
“郑御史没见过，就敢断定没有？郑御史没见过电报，可陛下见过，太后见过，朝中不少大臣也见过。
郑御史没见过蒸汽机车，可晋州百姓见过，潜龙百姓见过。
郑御史没见过水泥城墙，可镇北新城见过，红河谷见过。
这些，都是唐王建的，都是真的！”
“就算这些东西是真的，可草原人不怕！
草原人从小在马背上长大，弓马娴熟，悍不畏死。
唐王的新式火铳再厉害，能挡住十万骑兵吗？”
“草原人也是人，也怕死。
火铳一响，倒下一片，剩下的人，还敢往前冲吗？”
两人针锋相对，越说越激烈。
殿上群臣，议论纷纷。
有人支持郑方，认为唐王此举太过激进，会惹来大祸。
有人支持周延，认为唐王建城是好事，能巩固边疆，震慑草原。
还有人两边都不站，只是观望。
刘策坐在御座上，静静听着，一言不发。
又一人出列。
是礼部侍郎柳承宗。
殿上安静了些。
柳承宗是太后的哥哥，陛下的舅舅，说话的分量，自然不同。
“陛下，”
柳承宗捧着笏板，“臣有话说。”
刘策点头。
“柳卿请讲。”
“臣以为，郑御史和周侍郎，说的都有道理，但也都片面。”
郑方和周延都看着他。
“唐王建城，确实有大功。
姑衍山与狼居胥山，千百年来从未真正纳入中原王朝管辖。
唐王若能在此建城，便是我大炎开疆拓土之功，足以载入史册。”
“但郑御史的担忧，也并非空穴来风。
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