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他一面向帝国主义借钱求援，一面秘密地调兵遣将，积极准备发动反革命内战。
帝国主义知道袁世凯要镇压革命，就积极出来支持。
1913年4月，英、法、德、日、俄五国，联合借给了袁世凯二千五百万英镑（这就是所谓的“善后大借款”
），同时，各帝国主义都纷纷表示，将正式承认袁世凯反动政权，从政治上给袁世凯撑腰。
他们说：“承认袁世凯政权，不仅意味着袁世凯权力实际增加，而且将相当加强其反对中国南部分裂运动的地位。”
美帝国主义最积极了，它一马当先，于1913年5月2日，首先承认了袁世凯政权。
有了帝国主义的支持，袁世凯胆子更大了。
5月24日，他杀气腾腾地说：“现在看透孙（中山）、黄（兴），除捣乱外无本领……彼等若敢另行组织政府，我即举兵讨伐之。”
接着就在6月里先后撤销江西李烈钧、广东胡汉民、安徽柏文蔚的都督职位，同时命令事先已经集结在九江、南京附近的军队发动进攻。
于是，李烈钧于7月12日在江西湖口宣布独立，发表讨袁通电，起兵讨袁。
黄兴也在15日赶到南京响应。
其余安徽、广东、福建、湖南、四川及上海等地也先后宣布独立。
至此，讨袁战争爆发，孙中山号召的“二次革命”
，在十分仓促的被动局面下开始了。
这时，帝国主义强盗又直接或间接地在军事上给了袁世凯很多援助，德国还派了军官，出动了军舰，帮助袁世凯军队作战。
1913年7月30日，德国外交大臣曾说：“德国因为它的重大经济利益，不得不要求立即扑灭革命。”
“二次革命”
的领导者没有发动广大的人民群众参加讨袁斗争，宣布独立的各省之间又缺乏统一指挥，因此，袁世凯在帝国主义支持下，以优势的武力，很快就把讨袁军打败。
8月18日，南昌落入敌手，9月1日，南京又被攻占，原来宣布独立的各省，在战争失利的情况下，先后撤销独立。
二次革命就这样在不到两个月的短时间内失败了。
领导这次革命的孙中山，又一次被迫逃亡日本，重新组织力量，准备发动新的革命斗争。
（汝丰）
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