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如果农业立法的本来目的在于保护及维持农民,则奥地利的农业立法,对于赎还这一点,可以说有了理想的成就。

无论如何,总要胜过普鲁士所实行的方法,因为奥地利的统治者,特别是查理六世及玛丽亚·特蕾莎,更清楚自己在做什么。

(至于腓特烈大帝,他的父亲曾说他不懂得怎样去解除租契和惩罚佃户。

在奥地利,除了自由农民占多数的蒂罗尔以外,世袭的臣属关系与地主贵族并存。

将农民当作劳动力使用的领地经营,遍布于波美拉尼亚、西里西亚、摩拉维亚及下奥地利地区,其他地方多实行地租庄园制度。

在匈牙利,租佃关系与徭役经营是混合的。

人格上的不自由,以加利西亚与匈牙利为最。

“乡农”

与“自营地农”

之间有所区别:前者有纳贡的义务,被登记在地籍簿上;后者居住在领主的圃舍地,但没有纳贡的义务。

“乡农”

的地位,一部分较为有利,他们与“自营地农”

相同,亦可分为可代替的与不可代替的两种。

不可代替的“乡农”

之所有地,是可以取消的,相反,可代替的“乡农”

则有继承权。

自17世纪后期以来,资本主义就开始入侵这种农业制度,故在利奥波德一世时,国家开始干涉,先以土地强制性登记的形式进行纯财政上的干涉,这种强制性登记的作用,在于确定可征税的土地究竟有多少。

这个方案既然没有收到什么效果,当局于是实行“特许徭役”

制度(1680年至1738年),其目的在于保护劳动者,规定一个农民所能承受的最大工作量。

不过农民土地被没收还是有可能的,于是玛丽亚·特蕾莎女王实行了租税“修正”

制度,使得领主对于被没收土地的农民的租税负责。

这种办法仍然没有取得什么效果,因此在1750年女王直接干涉夺取农民土地的行为,可是依旧没有任何关键性的成果。

1770年至1771年,女王颁布了土地全面登记制度,强制庄园建立土地账簿,以书面形式最终对农民的所有地及其所承担的义务进行了规定。

同时,准许农民拥有折偿义务的权利,因而获得了世袭的占有权。

这种方案,在匈牙利虽然不久后就失败了,但在奥地利却收到了显著的效果,它代表着维持现有农民人数的努力,在农业资本主义扩张的背景下保护农民,不是为了破坏传统的农业制度。

农民虽然应当受到保护,但贵族的地位亦需要维持。

在约瑟夫二世时,立法开始带有革命性质。

他首先废除了农奴制度,并保证此方案中,应当包含迁徙自由、职业选择自由、结婚自由以及取消仆婢强制服役制。

他对于农民,原则上认为其土地私有,1789年的租税及土地隶属关系整理法,更断然实行新的制度。

赋役及纳贡均改用确定的货币支付,使庄园制度中向来所通行的赋役经济及自然经济告终。

以后领主对于国家,亦须用金钱纳贡。

但这种想要一举成为租税国家的企图,仍然失败了。

农民无法从农业生产中获得足够多的收益来支付金钱上的纳贡,而领主的经济从根本上被搅乱了,于是引**动,使皇帝不得不撤回其大部分的改革方案。

直到1848年革命之后,农民的全部负担才被废除,一部分是以有偿的方式赎买,另一部分则无须任何补偿。

就有偿部分的赎买而言,奥地利曾实行过极轻的服役课税,之后又创设信用机关,以保证赔偿方面的履行。

这种立法,可以说是玛丽亚·特蕾莎及约瑟夫二世努力的成果。

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