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大汉初期，大量百姓获得自己的土地，再加上文景之治时期的低税赋，所以百姓的生活水平得到显着提高。
但是之后，随着大汉皇室和地方官员腐败的滋生，致使赋税逐渐提高，百姓交了刍稿税之后所剩的粮食早已不能让他们支撑到第二年的收成，再加上其他的苛捐杂税，百姓走投无路之下只能向当地的豪门借钱借粮。
从此之后，借了再还，还了再借，还不了还要借，长年累月，加上要付的利息，百姓再也还不清所借的债务，没有办法，最后只能把土地抵给豪门世家，然后全家沦为长工，更有甚者，成为豪门世家的奴隶。
几百年来，这样的事情每天都在不断发生，老百姓被小豪门拿捏，小豪门被大世家吞并，到了汉末，绝大部分的普通老百姓都已经没有了自己的土地，天下几乎所有的土地都掌握在各地的豪门世家手中。
土地是一切权力的起源和关键，掌握了土地就等于掌握了绝对的权力。
所以就有了颖川荀家之于曹操、襄阳蔡家之于刘表等情况的发生。
这样一来，天下的寒门子弟和平民百姓更加没有出人头地的机会，哪怕是乱世出英雄，出的也是豪门世家的子弟，袁绍、曹操莫不如此！
当然，这也是你韩宇的开荒令、税改令这么受人拥护的原因，也是你这么快崛起的根本所在。
但是，毕竟土地的总量是有限的，随着天下人口的快速增长，不可能有那么多的土地进行无节制的开荒，所以问题的根本还是要回到现有的土地上来，可以说如果不能彻底解决掉豪门世家专权拥有土地这个问题，开荒令等新政都只是治标不治本，延缓矛盾爆发的时间而已。
这就是庞德公信中所写他所担心的内忧！
！
！
这难道是要让自己开展土地改革，将豪门世家的土地分发给普通百姓？难道师傅庞德公是一个王莽的支持者？因为韩宇可以百分百确定，庞德公肯定不是一个和自己一样的穿越者，所以不可能知道后世轰轰烈烈的土地改革，那么韩宇猜想肯定是几百年前王莽新政时期曾经实行过的土地改革“井田制”
给了庞德公深刻的影响。
其实，在入主荆州之后，韩宇就不是没想过实行土地改革，但是那时候自己势力不强，还只是一州之主，想想强如两百年前的王莽，已经身为一国之君，轰轰烈烈开展的“土地改革”
，最后还不是一开始就遭到大小土地所有者的强烈反对，甚至起兵造反。
所以韩宇对于土地改革一直采取能不碰就不碰的谨慎态度。
王莽的“土地改革”
是将全国土地改称“王田”
，即废除土地私有制，实行土地国有制，私人不得买卖。
标准是比如一家有男丁八口，可受田一井，即九百亩；一家男丁不足八口，而土地超过九百亩者，须将多出部分分给宗族邻里；原来没有土地者，按上述制度受田。
韩宇对于王莽的“土地改革”
的看法是：目标虽然美好，政策落后过时，方法简单粗暴，结果反受其害！
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